一、文件出台背景

近年来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，高度重视中医药发展，强调要加快推进中医药现代化、产业化。浙江省委、省政府亦将中医药产业作为我省历史经典产业、惠民富民产业，持续推进中医药强省建设，出台《浙江省中医药发展“十四五”规划》。丽水市人民政府印发《丽水市中医药大健康产业发展三年行动方案(2023-2025 年)》

随着人们对健康的重视程度日益提高，“中医药养生”成为时下“新刚需”，医养、保健、医美等产业成为“新风口”。数据显示，2023年，中医药大健康市场规模从2022年的近4500亿元增至4800余亿元，2024年这一市场规模有望超过5000亿元。景宁作为全国唯一的畲族自治县，畲药材资源丰富、畲医传承历史悠久，具有得天独厚的生态山水优势和独具特色的民族文化优势。目前，我县已出台《景宁畲族自治县畲医药发展条例》，并将畲医药大健康产业纳入县域三大主导产业之一，举力发展。为高质量推进畲医药大健康产业发展，特编制《景宁畲族自治县畲医药大健康产业高质量发展三年行动方案（2025—2027）》。

二、主要内容和政策举措

方案确定未来一个时期，在产业规模、发展质量、创新能力和区域影响力等四大方面实现新突破，形成一个畲医药大健康产业园、十款畲医药大健康拳头产品、百个畲医药大健康融合发展案例、千名畲医药技能型和复合型人才、万亩特色畲药材种植面积的“个十百千万”畲医药大健康产业发展格局的目标，主要有以下五方面工作举措：

一是实施特色畲药材种植“扩面提质”行动，加大对草本药材生产基地建设、畲药材项目建设等方面的补助，力争在未来三年内在种植扩规模、基地强引领、药材提品质等方面有所成效。

二是实施畲医药大健康企业“招大育强”行动，聚焦抓平台建设、抓创新研发、抓发展动能，保障项目落地，支持药品、医疗器械注册批件落地，支持化妆品、药用辅料等延伸产业发展，加大对畲医药大健康产业金融扶持力度。

三是实施畲医药大健康“传承创新”行动，深挖畲医药底蕴、深研畲医药制剂、深耕畲医药应用，在畲医药单方验方挖掘推广、畲医药制剂研发、中成药产业化发展等方面予以补助。

四是实施打造畲医药大健康“康养目的地”行动，聚焦融合发展、宣传推介和示范项目打造，加大畲医药文旅项目投资扶持力度、鼓励中（畲）医药大健康相关旅游基地创建等。

五是实施畲医药大健康“人才支撑”行动，抓高端人才引育、抓紧缺人才培壮、抓基础人才提质，实施《景宁畲族自治县畲医药大健康产业、半导体产业高质量发展人才科技专项政策(试行)》（景委人办〔2023〕4 号）文件

三、文件依据

1.《浙江省中医药条例》

2.《景宁畲族自治县畲医药发展条例》

3.《丽水市中医药大健康产业发展三年行动方案（2023-2025年）》（丽政发〔2023〕13号）

四、适用对象

景宁县相关部门及县域范围内的相关企业、农民专业合作社、社会团体等。

五、关键词解释

畲医药：是指畲族人民在长期的医疗实践中形成和发展起来的，反映畲族人民对生命、健康和疾病的认识，具有悠久历史传统和独特理论及技术方法的医疗康养体系,是中医药的一部分。

六、解读机关

景宁畲族自治县发展和改革局、景宁畲族自治县经济商务科技局

七、文件要求的实施时间

本政策自2024年12月27日起施行

八、政策咨询通道

景宁县委组织部        蓝勇建（0578-5081537）

景宁县发展和改革局    叶听赏（0578-5629087）

景宁县经济商务科技局  黄子洋（0578-5626526）

景宁县农业农村局      章道周（0578-5629537）

景宁县文广旅体局      刘晨光（0578-5622879）

景宁县卫生健康局      林松衡（0578-5610103）

政策原文：http://www.jingning.gov.cn/art/2024/12/28/art_1229437985_2541018.html