一、起草背景

教育是国计民生，事关千家万户。“十三五”期间，景宁县教育事业获得长足发展，基本实现“小县大教，学在畲乡”发展目标，各级各类教育取得明显进步，成绩喜人。站在“十四五”的新起点上，如何抓住机遇，迎接挑战，突破瓶颈，破解难题，推进区域教育优质均衡发展，实现从“小县大教”向“小县强教”转变的发展战略目标，努力打造民族地区教育发展先行区，成为我县教育发展未来五年乃至更长时间面临的基本任务。

二、决策依据

依据中共中央国务院印发的《中国教育现代化2035》和党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》以及《浙江教育现代化2035行动纲要》以及《丽水市教育提质行动计划2019-2022年》等政策文件。

三、规划的组成，规划分为六个部分

一是分析现实基础和面临形势

浙江省丽水市景宁县地处瓯江源头，环境优美，生态良好，是全国唯一畲族自治县，2019年被评为全国唯一民族团结示范区。现有户籍人口17万，常住人口11万，其中，畲族人口占11.5%。全县现有学校53所，其中小学15所、初中4所、普高1所、职教1所、特教1所，幼儿园25所，教育类别齐全，投入充分，办学质量不断提升，体制机制不断改进，农村教育发展硬件设施优良，是浙江省义务教育示范县。

面临的形势与主要问题：义务教育段办学质量整体水平较低，优质资源偏少，且存在生源流失危机，初中段是明显的短板；学前教育内涵发展不充分，特色不够鲜明；高中教育质量持续提升遇到挑战；队伍建设遭遇困境，校长、骨干教师及班主任、教研员、学校中层干部及后勤管理人员、教育局职能部门均需要全面提升专业素养；家校协同育人机制不够健全，家长和家校共育能力都亟待提升；“数据赋能”需要新格局，已有信息化设施的实用性、操作性不强，“民族教育智能化试验区”、“智慧校园”的创建均急需更先进的技术力量支持；教育评价方式单一、仅关注结果评价，过程评价不够充分；现代学校制度运作体系与机制不够畅顺；优质教育资源不够丰富，各学校学位供给不够充分等。

二是总体思路

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国教育大会精神，坚持党对教育事业的全面领导，回应景宁人民的迫切需求，坚持教育优先发展，以高质量发展理念来提升景宁教育的育人质量和现代化水平，以景宁教育的“共同卓越”来促进景宁社会的“共同富裕”。立德树人，五育并举，努力打造民族地区教育现代化发展先行示范区，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。让每一个景宁孩子都能享有优质的基础教育，让更多的孩子有机会享有优质高等教育，让畲乡孩子“学得好、出得去、回得来”，为畲乡共同富裕而共同奋斗。

（二）基本理念

1.五育并举，全面发展

2.因材施教，个性发展

3.评价导向，绿色发展

4.共建共享，协调发展  

5.数字赋能，创新发展

6.凝聚合力，统筹发展

（三）总体目标

1.2021年前建成全国学前教育普及普惠县；

2.2022年前建成全国民族教育智能化试验区；

3.2023年前建成全国义务教育优质均衡县；

4.着力打造两所幼儿园、两所小学、两所初中，通过5年持续建设成为高质量示范学校/园，带动所有学校幼儿园的优质发展，产生出应有的引领和辐射效应；

5.达到丽水市“十四五”教育事业发展指标，教育现代化发展指数达到70--80之间。

三是“十四五”的基本任务

1.坚持益童惠民，推动学前教育优质普惠发展

2.坚持提质增效，实现义务教育优质均衡发展

3.坚持改革创新，推动普通高中高质量发展

4.坚持转型升级，推动职业教育跨越发展

5.强化全纳教育理念，推进特殊教育加速发展

6.聚焦终身学习，推动成人教育系统发展

7.坚持政策导向，促进民办教育规范发展

四是重点打造的“八大”工程

（一）落实立德树人，完善五育融合体系

（二）健全评价模式，深化教育评价改革

（三）着力素养提升，加快教师队伍锻造

（四）聚焦数据赋能，提升教育数字化水平

（五）强化协同育人，完善家校合作机制

（六）优化网点布局，确保教育资源有效供给

（七）共享教育经验，推动民族地区共同发展

（八）激发教育活力，推进县域教育治理现代化

五是实施“五大”关键战略举措

（一）打造一支高质量的校长队伍，解决校长断层问题

（二）多方筹措资源，建立奖励保障的长效机制

（三）推动初中质量提升，解决教育质量短板问题

（四）加快景宁二中建设，加强体制创新，实现普高再突破

（五）职业高中转型高质量发展

六是强化保障措施

（一）加强党的领导，完善组织保障

（二）深化法治建设，强化依法治教

（三）加大教育投入，保证物质支持

（四）强化督导考核，提供评价保障

（五）积极引进智库，提供智力支持

四、解读机关

景宁县教育局

五、政策咨询通道

督导室 徐柏林

0578-5629927

政策原文：http://www.jingning.gov.cn/art/2022/3/7/art_1229631946_4888063.html