7月下旬，县医保处就我县城镇居民基本医疗保险工作落实情况，到全县22个乡镇、管理区开展调研活动。调研活动采用召开乡镇干部座谈会、走访城镇居民、问卷调查等多种形式，听取了解各乡镇城镇居民基本医疗保险工作的落实情况、存在问题和难点、以及意见建议。
    经过一周的走访调研，据统计分析，各乡镇工作落实不平衡，标溪、家地、雁溪、梧桐等4个乡镇参保率已达90%以上，但还有两三个乡镇至今参保数还没有完成，全县城镇居民基本医疗保险已参保1282人。目前，我县城镇居民基本医疗保险工作存在以下工作难点： 
     城镇居民构成复杂、混乱，人户分离现象严重。当前，外出经商、务工人员众多，人口流动性大，大部份人员联系不上，造成有其名而找不到其人，直接影响城居医保参保工作的开展。 
     新型农村合作医疗保险的冲击影响。目前，新型农村合作医疗保险个人筹资收费低，报销比例逐年提高，还享受门诊报销。而城镇居民基本医疗保险个人筹资收费高，是新农医保的好几倍，且城居医保报销比例与新农医保差不多，又不享受门诊报销，影响城镇居民参保积极性。大部分居民反映筹资收费过高，并且部份城镇居民今年已参加新农合医保，不愿参加城居医保，给城居医保参保造成一定的工作难度。 
     部分乡镇工作落实不到位。在调查摸底时没认真核对，造成城镇居民数据统计不正确，政策宣传未普及到每个居民，一些居民不知道城居医保政策，未及时参保。 
     县城投靠户口人员参保问题。近几年，部份农民为了子女读书，将户口投靠迁到县城，转为城镇居民，但人还是居住在原处，造成人户分离，这部份人员大部分已参保新农医，给城居医保参保造成难度。另外，部份乡镇与县城双重上报该部份人员数据，造成数据重复。 
     库区乡镇的移民参保难题。据了解，库区大部分居民是由于移民产生的，这部份人员均为自谋职业者，领取了补偿金，转为城镇居民后，又跟随其他亲属外出居住，难以联系上，基本上难以参保。