解放思想总是在最关键的时刻成为引导和推动经济社会发展的强大动力，它只有立足于解决实际问题，才有现实意义，因此解放思想的实质在于对事物的突破与发展。在以“全力创业创新、同心奋进跨越、共建生态文明”为主题的解放思想大讨论中，工作实效是检验思想解放成果的唯一标准。

一、充分认识和体会到这次活动的意义和实质。

解放思想、实事求是、与时俱进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。二十年多年来中国改革和发展的历程就是在邓小平理论和“三个代表”的指导下，坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，不断探索创新，从而不断推进建设有中国特色社会主义事业的伟大历程，如果没有解放思想，实事求是，就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策，也就不可能有今天这样党和国家事业发展的大好局面。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导各项事业的发展。我党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力。每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动社会进步和事业的发展。从我县目前发展来看，既面临着乘势而上的大好机遇，又面临着很多的制约因素和巨大的竞争压力。在新一轮的县域竞争格局中，我们是因循守旧、消极畏难，还是解放思想、迎难而上，将决定着我县是“脱颖而出”还是“掉队落伍”。解放思想就是要统一思想，就是要把全县上下的思想统一到推进我县突破发展这个大局上来。通过解放思想来认识大局、把握大局、服从和服务于大局。景宁与先进地区在经济指标和社会发展水平上的差距，只是外在结果上的体现，而内在原因是思想解放、观念更新和工作思路上的差距，对于我县要实现突破发展，后者比前者显得更为重要和紧迫，这次大讨论活动就是我们打破这个思想瓶颈的有效方法。

二、突出重点，强化落实。

推动工作的顺利开展解放思想最终是要落实到行动上、落实到工作的开展上。因此，下一步将始终坚持以解放思想贯穿工作全局，全面落实科学发展观，牢牢把握“突破发展”这一主题，进一步转变观念，转变作风，创新思路，创新方法，创造性地开展工作，实现我局各项工作的新突破。

(一)在解放思想上寻求新突破。进一步加大自身思想解放的力度。继续深入学习武书记的讲话精神，深入查找差距和不足，坚持在解放思想中统一思想，真正树立敢于突破，敢担风险，敢于负责的态度，打破惯性的束缚，研究新情况，解决新问题，实现新跨越。加大思想解放的力度。督促我局按照有关要求，召开座谈会、讨论会，通过不同方式，深入学习研究，认真查找存在的差距和问题，制定相应的整改方案和措施，切实整改提高。从根本上转变只讲社会效益的观念，树立社会效益和经济效益同时发展的观念;转变浓重的计划经济观念，树立社会职能和市场职能相统一的观念;转变单纯只靠政府投入的观念，树立政府投入与市场产业经营投入和利益多元化的观念;转变求稳怕乱、怕激化矛盾的思想，树立敢想、敢闯、敢试、敢拼、敢干的观念。

(二)在项目争取上寻求新突破。当前和今后一个时期，关注民生加快产业发展的政策和项目非常多，党中央、国务院的各项惠民政策，省委、省政府的民生八大工程、农村村级社会事业公共设施统筹建设等项目，涵盖范围广，重点项目多，涉及资金大，而且都明确要求向贫困地区倾斜，这为我县的发展带来了千载难逢的机遇。要积极跑市进省，想尽千方百计向上争取项目，从根本上缓解土地瓶颈制约和我县发展财力匮乏问题。加大与对口部门的联系，把握政策，灵通信息，努力落实项目布点，为我县的社会经济发展注入强大的发展活力。

(三)在重点工作上寻求新突破。今年我局工作任务繁重，因此必须突出重点，真抓实干，确保成效。一是在增强国土部门参与宏观调控能力上求突破。优化市场配置土地资源功能，做好土地储备交易这篇大文章。多渠道解决土地收购储备资金，把闲置低效、改制企业等能储备的土地全部储备入库，进一步完善工业用地招拍挂制度，力争土地收储交易量有较大幅度增长；严格执行新的地价标准，建立科学的地价体系，为土地出让提供科学依据；加强批后建设用地监督管理，严格执行闲置土地处置政策。二是在项目建设用地服务上求突破。积极争取省和市预留新增建设用地指标，大力挖掘土地潜力，推进资源集约节约利用，在利用建设用地和争取建设用地指标上有新突破，把建设用地复垦置换做大、做强，切实保障110变电所、云景高速公路、环城东路、旧城改造等重点项目用地指标需求。三是大力开展土地开发整理、建设用地复垦和低丘缓坡改造工作，做大发展空间，保障项目用地需求，加强耕地保护的同时，缓解土地保障制约，力争多出指标，做好土地文章。四是加强矿产资源管理。依法依规合理布局，合理开采利用，力争使矿产资源开发成为我县经济发展新的增长点。五是加大执法力度。严肃查处违法违规占地建设行为，加强执法覆盖面，全面规范土地、矿产、采石、采沙及砖瓦窑等方面的开发利用。六是在基础性业务工作上求突破。深入开展第二次全县土地大调查，完成外业调查和内业整理工作，抓好土地调查数据库建设，摸清真实的土地基础数据，为全县经济社会发展和国土资源管理提供科学的资源数据。进一步推进新一轮土地利用总体规划修编工作，着力规范土地登记，严格核发土地证书，切实做到土地证书的发放符合法定条件、遵循法定程序。确保我局整体工作有序推进，单项工作亮点纷呈，重点工作取得突破。

(四)在队伍建设上寻求新突破。目前我局人员少，骨干人才更是不多，尤其是专业技术人员显得非常匮乏。因此，一方面要通过积极创造条件，引进、招聘一批优秀专业技术人才充实到工作岗位中，另一方面必须立足实际，通过多种渠道，加大对在岗人员的教育、培训，全面提高在岗人员的能力和素质，着力打造一支专业精湛、作风过硬、素质优良的国土人才队伍，不断满足新形势的工作需求。同时要加强领导班子建设，努力提高管理能力和领导水平，真正把能干事、想干事、会干事、懂业务、会经营、善管理的能人选拔到各岗位中去。要积极推行人事制度改革，理顺人事管理体制，建立健全激励机制，严格考核奖惩，激发广大干部职工的干事热情和工作积极性。积极引导全体党员干部职工立艰苦奋斗、无私奉献的精神，自强不息、坚韧不拔的精神，锐意进取、与时俱进的精神，浩然正气、执政为民的精神，保证各项工作快速发展。