本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2013年度景宁畲族自治县人力资源和社会保障局的政府信息公开工作资料编制而成。报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项及附表等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告全文在2013年3月21日公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与局办公室联系（地址：景宁县人民中路135号，邮编：323500，电话：5082231，电子邮箱：jnxrlsbj@qq.com）。

　　一、我局政府信息公开情况

　　我局按照县委、县政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻落实《条例》相关要求，扎实推进政府信息公开工作。现将我局2013年度政府信息公开工作情况报告如下：

　　（一）抓制度建设，优化“信息公开管理”。

　　一是完善管理机制。根据信息公开工作的有序推进，结合实际，我局先后出台了出台了《景宁畲族自治县人力资源和社会保障局“阳光工程”工作实施方案》（景人社〔2013〕0146号）等系列文件，从制度上全方位保障了我局信息公开网站的健康良好运行。

　　二是强化领导责任。始终坚持把信息公开作为局自身的一项重要职责和任务，局班子成员切实担负起责任。根据《景宁畲族自治县人力资源和社会保障局关于成立“阳光工程”建设工作领导小组通知》（景人社〔2013〕0123号）成立以刘德灵为组长，梅敏为副组长，相关科室和局下属事业单位负责人为成员的领导小组，切实加强对政务公开的领导。

　　三是打造专业队伍。为确保信息公开平台健康有序的运行，我局专门抽调信息中心及局办公做人员，跟进信息公开工作，做到前期梳理有计划，后台跟进有方案，并及时与市、县各级领导部门联系，积极开拓局面，争取专项资金，合理规划，科学投入，实现技术支撑与项目推进两不误。

　　（二）分阶段推进，完善“公开体系建设”。

　　一是业务细化。我局响应全县统一网上信息公开平台的整改要求，围绕“全面、系统、实用、以人为本”的宗旨，组织分管领导、经办科室研究各项目流程的合理性与合法性，争取项目流程简化，并积极听取群众意见，坚持流程设置“人性化”原则，对我局所辖行政权力和公共服务事项进行了梳理，统一内容格式，按标准分类显示，实现了我局行政审批事项公开，为进一步延伸服务触角，拓宽服务网络打下坚实基础，为群众办事提供了说明书和指路牌，真正做到了我们多干事，群众少跑腿。

　　二是工作常态化。根据县政府统一部署，我局已根据县政府门户网站网上办事信息录入手册对新的信息公开网站平台进行录入与调试，并组织业务相关科室、工作人员进行学习，认真研读该手册，以保障平台的顺利交割与日常运行。目前已实现政府信息公开网站的日常更新，并增加了阳光工程网的重点公开事项栏，初步完成市民站中办事服务及主题服务的后台录入，以待日后这些项目顺利上线。

　　（三）多渠道公开，丰富“信息公开形式”。

　　一是抢占微博阵地。结合全县“微博政务”工作的开展，巩固微博工作，安排各科室按月“承包”微博收听任务，发动干部职工踊跃投稿更新微博信息，累计更新微博2061条，其中原创内容占比超过35%，微博听众864人，能在网站服务群众的基础上更好地利用微博听取民意、汇集民智、为民办事，协助“政务公开”工作的开展。

　　二是把手传统渠道。认真做好县长信箱处理回复工作。坚持把县长信箱是作为联系群众，沟通百姓的重要窗口；对群众所反映的任何一条意见都高度重视，采取了办公室第一时间签转，问题集中科室领导主要负责，多科室协同办公的处理流程。一年来，县长信箱已累计回复群众来信来访13条，真正为群众建立了一条方便快捷反映问题的渠道。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）2013年全年主动公开政府信息数量：政府信息公开436件。包括在景宁畲族自治县政府信息公开网站，梳理公开权力事项80件，其中行政许可9项、其他审批事项8项、行政处罚事项22项、行政强制1项、行政确认4项、行政给付6项、行政监管17项；公开公告111篇次，上网公开发布政策文件17件。另通过12333电话咨询受理咨询请求1000余起；全单位日常接待来访人员逾2000人次，提供数量可观的政策资讯、文件告知服务；

　　（二）主动公开政府信息主要内容：包括针对本局工作相关的法律、法规、规章以及本局制定的规范性文件和文件解读，重要工作计划、人事变动及其机关企事业招考招聘，特别是对社会保险、劳动就业、机构改革等与民生息息相关的问题及时根进，汇总公布劳动监察、劳动救助、劳动仲裁等工作内容。

　　（三）主动公开政府信息的途径包括：畲乡人力资源网、畲乡网（政府公开平台）、景宁县人力社保局官方微博、12333人力社保咨询电话、县人民中路135号公开栏、各乡镇劳动保障救助站公开栏等。

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

　　（一）申请情况：继续在本局办公室设立依申请公开受理点，实现信息实时存档。信访室全年共收到信访案件52件，接待来访168人次，来访接待政策性咨询356件，501人次，初访答复率100%。网上咨询15件，答复10件，未答复已于2014年1月答复完毕，未有逾期情况。申请主体主要为我县精简退职人员、社保医保参保群体、企事业单位招聘应考人员，少部分为云和县及温州市域人员来访，申请渠道多为来信来访或经政府网站信箱签转来函。

　　（二）处理情况：依申请公开15件，已答复中“属于已向社会主动公开”4件，“同意部分公开”的11件，未有“不予公开”的信息。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　我单位例行“服务发展，保障民生”原则，2013全年无政府信息公开收费，对于群众来访及信息公开请求予以费用减免，提供完善的公共服务。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　全年未有因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　总结回顾我局在信息公开工作中的经验，牢牢抓住群众需求，紧贴政策支持，及时调整工作思路，使得全年信息公开工作得以顺利展开。但是结合当前实际，政府信息公开工作还存在一些问题。首先，我局工作职责涵盖面广，涉及人群庞大，业务关联度高，需要多部门多科室协同办理；其次，信息公开具有其特殊性，不仅与机关工作的开展密切相关，信息公开更具时效性，更多的是涉及公众利益的政策信息，公众获取信息的需求日益高涨，信息公开工作限于时间、物质媒介、办公机制的制约，在平衡两者关系上需要更严肃谨慎，方式方法上要更科学合理。

　　在下一步工作中我局将继续大力推进政府信息公开工作，重点抓好以下几方面工作：

　　（一）抓规范操作。不断规范信息公开的内容和形式，建立和完善信息公开的相关工作制度，使信息公开的各个方面、各个环节有规可依、有章可循。重点要建立完善网上办事管理办法，精简网上办事的程序，细化网上办事要求；建立网上办事考核和责任追究制度，从领导干部到具体办事人员，建立责任明确、主体清晰的责任体系；实行网上办事办事民主评议制度，通过网站或其他形式，组织公众对网上办事的满意度进行测评，定期公布评议结果。

　　（二）抓重点实施。坚持把群众普遍关心的重大事项、与群众利益密切相关的重要事项和行政权力行使过程中的重要环节作为重点，落实开展信息公开工作安排，努力实现建设网上办事大厅的工作目标，争取把凡能通过网上办理的事项要全部纳入到网上办事大厅，实现“网上受理，协同办理，网上反馈”的全流程网上运行机制。2014年12月底前，基本建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力和公共服务网上公开透明运行机制，网上办事大厅建设取得明显成效。

　　（三）抓监督检查。继续完善网上行政监察系统，争取实现信息采集、流程监控、自动预警、绩效评估、异常处理以及实时报送等功能，对行政权力和公共服务网上运行情况进行实时监控监察，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行。同时为确保信息公开工作取得实效，局党组将加强督促检查，通过网络监管、现场勘察、群众反馈等方式，对局内部信息公开工作进行全面的考核，并严格奖惩，努力把畲乡人力资源网站办成一个“对外宣传、政务公开、提供服务、公众参与”的四位一体的引导舆论、为民服务的新平台。

　　七、其他需要报告的事项及附表

　　（一）附表

附件2

2013年政府信息公开情况统计表

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