本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,汇总2017年度景宁畲族自治县的政务公开年度报告编制而成。报告包括概述,主动公开情况,依申请公开和不予公开情况,政务公开的收费及减免情况,因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政务公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告全文在http://www.jingning.gov.cn/col/col1376094/index.htm公布,欢迎查阅。如对本报告有疑问,可与景宁畲族自治县信息公开办公室联系(地址:景宁畲族自治县红星街道府前西路19号,邮编:323500,电话:0578-5623050,电子邮箱:jnxxgkb@126.com)。
概述
2017年,景宁畲族自治县政府信息公开工作在上级政府的关心和市政府信息公开中心指导下,按照国务院、省、市对政府信息公开工作的要求和部署,以 “以公开为常态、不公开为例外”的原则,围绕打造服务型政府,不断加强政府信息公开力度,继续加深政府信息公开程度。
(一)强化平台建设,打造全市前列政务公开网。9月份以来,以县政府网站搬迁为契机,结合省、市最新要求,进一步优化政务公开平台的版块设置。特别是结合浙江省政务公开第三方评估体系的100多项具体内容要求,率先在全市开展县级政务公开新平台建设。新改版的政务公开网站首页重点区域新增了民众关心的重点领域板块,涉及民生领域的12项内容。以及新增人事任免、考录公选、规范性文件、议案提案等板块,全面完善公开项目,并且在设置上特别注重条目清晰、方便快捷的要求。对依申请公开和乡镇部门的入口进行了调整,达到一键式进入,一端口受理的要求,极大地简化了网上操作程序,方便群众查询。为群众打造出更简洁、明了、易获取政府信息的政务公开平台,新版政务公开网平台已于12月初正式进入试运行阶段。同时,在试运行当天召开全县所有政务公开操作人员培训会,对业务人员进行全面的新业务培训。下一步将根据试运行情况对网站的各个栏目作进一步的优化,争取打造出一个走在全市前列,让群众可以轻松自行查阅政府主动公开信息的政务公开网。另一方面,组建了QQ、微信、办公助手群供全县各政务公开工作人员讨论最新政务公开咨询,在研讨中学习、在学习中进步、在进步中公开,打造出一支“熟条例、明法则、懂公开”的政务公开队伍,为下阶段全县政务公开工作打下坚实基础。
(二)强化机制建设,保障政务公开工作规范运行。根据省、市相关指导性意见,印发完善了政府信息主动公开、依申请公开,保密审查等制度。制定印发了《关于全面做好“五公开”纳入办文办会工作的通知》《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》等系列工作制度,要求县直各部门,乡镇(街道)将政务公开工作常态化运行,进一步加大了公开力度。
(三)强化目录建设,推进政府重点领域信息公开。根据《浙江省政务公开政务服务工作要点》的相关要求,及时增设了重点领域信息公开相关目录,并下发了“2017年度县政府政务公开重点工作分解表”,明确了重点领域公开责任单位,要求各责任单位设置重点领域信息公开专题页面,进一步完善重点领域信息公开栏目设置,便于广大群众查询搜索,有效推进了全县重点领域信息的公开工作。
(四)强化监督考核,促进政务公开工作落实。年初,制定印发了2017年政务公开工作要点,明确2017年政府信息公开工作要点,并根据上级考核要求,修改完善了“政务公开考核细则”,将考核重点转向了重点领域及发布信息的质量上。12月份,根据国务院、省、市相关文件要求,结合新网站的改版,利用一周时间,对新网站涉及的40个部门和21个乡镇街道的子网站进行一次大调整,对部门和乡镇的公开目录进行了统一,对各项公开信息进行全面更新,为下一步网站的稳定运行打了坚实基础。同时,结合年终考核开展大抽查活动,明确“以结果论英雄”的目标考核要求,截至12月15日,已经顺利完成对所有信息公开单位的考核工作。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。截至2017年12月31日,我县主动公开政府信息17672条,其中乡镇(街道)、部门公开13782条。历年累计主动公开政府信息的数量为106122条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况。各级各部门主动公开政府信息的主要类别为:机构职能、政策法规、计划报告、业务工作、人事信息、重点领域 “成绩单”工作、行政处罚、行政复议决定书、公开年报、帮助指南等。
(三)主动公开政府信息的途径。
1.各级各部门通过政府网站群主动公开政府信息17672条。
2. 刊发景宁畲族自治县政府信息公开简报1期,宣传政府信息公开工作。
3.通过公共查阅点公开政府信息。继续完善本级公共查阅点、乡镇(街镇)查阅点,向社会提供政府信息的查阅服务。
此外,还通过广播、电视、问政直通车、民意征集、报刊、公告栏以及远程教育培训、文化送戏下乡等方式主动公开政府信息。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
(一)申请情况。包括2017年度申请数量、申请主体及数量、申请渠道及数量;历年累计数量;本地区分布情况和涉及的内容;
2017年,共收到政府信息公开申请21件。从申请主体看,公民申请21件;从申请渠道看,书面申请7件,网上申请6件,当场申请8件。
历年收到政府信息公开申请累计数50件。从申请内容看,主要涉及预算信息、行政处罚、医疗、异地搬迁等方面。
(二)处理情况。已答复件数21件;已答复中“属于已向社会主动公开”的8件、“同意公开”的2件、“同意部分公开”2件、不属于本行政机关公开数2件、申请信息不存在数7件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
为方便群众,2017年度及历年我县暂不收取政府信息公开的检索费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年我县未发生因政府信息公开引起行政诉讼败诉的情况。历年共收到信息公开依申请回复不规范导致行政复议纠错2起,均因没有在规定的15个工作日内给出信息公开答复。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难。
一是信息公开意识仍需进一步增强。部分单位对公开工作还不够重视,个别存在习惯性的保守倾向,公开意识不强,思想观念不能适应新形势下的公开要求,仍不同程度存在信息更新不及时、公开质量和效果欠佳等问题。
二是公开的深度广度仍需进一步拓展。政务公开工作涉及行政权力运行中"决策、执行、结果、管理、服务"全过程,也涉及公众参与、会议开放、数据开放等新任务,现有公开工作与社会公众的期望仍有一定差距。
三是政策解读和回应关切需进一步加强。政策解读针对性和有效性有待加强,解读内容不够接地气,虚假信息澄清和回应关切工作不够及时主动。
(二)具体的解决办法和改进措施。
一是进一步加强政务公开制度建设。深化“五公开”、强化政策解读、积极回应关切、加强平台建设、扩大公众参与、加强组织领导等工作,规范工作程序,推进全区政务公开制度化建设。探索建立公开工作协调机制和联动运行机制,形成政务公开工作合力。
二是进一步加强公开平台建设。根据“互联网+政务服务”工作部署,进一步提高全区公开平台的管理水平,加大日常监测工作力度,进一步完善区政府门户网站平台功能和内容保障机制,切实提高网上政务公开和网络问政的有效性和影响力。
七、其他需要报告的事项
(一)其他需要报告的事项
(二)2017年政府信息公开情况统计表
2017年政务公开情况统计表
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | —— | —— |
(一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 17672 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 41 |
制发规范性文件总数 | 件 | 41 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | —— | |
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 2 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 15346 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 63 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 869 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 2667 |
二、回应解读情况 | —— | |
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 8 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | —— | |
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 1 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 1 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 2 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 2 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 41 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 1 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 3 |
三、依申请公开情况 | —— | |
(一)收到申请数 | 件 | 21 |
1.当面申请数 | 件 | 8 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 6 |
4.信函申请数 | 件 | 7 |
(二)申请办结数 | 件 | 21 |
1.按时办结数 | 件 | 21 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)申请答复数 | 件 | 21 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 8 |
2.同意公开答复数 | 件 | 2 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 2 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会 稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 2 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 7 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 2 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 1 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 1 |
六、举报投诉数量 | 件 | |
七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
八、机构建设和保障经费情况 | —— | |
(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 57 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 57 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 65 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作 人员数) | 人 | 58 |
2.兼职人员数 | 人 | 7 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编 辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | 1.5 |
九、政府信息公开会议和培训情况 | —— | |
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 1 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 1 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 65 |