本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2016年度景宁畲族自治县的政务公开年度报告编制而成。报告包括概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，政务公开的收费及减免情况，因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政务公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告全文在http://xxgk.jingning.gov.cn/col/col542/index.html公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与景宁畲族自治县信息公开办公室联系（地址：景宁畲族自治县红星街道府前西路19号，邮编：323500，电话：0578-5623050，电子邮箱：jnxxgkb@126.com）。

一、概述

2016年，景宁畲族自治县政府信息公开工作在上级政府的关心和市政府信息公开中心指导下，继续围绕“绿水青山就是金山银山”发展战略和“五个发展”战略举措，立足实际、加强领导、强化措施，积极稳步推进政府信息公开工作。

（一）强化机制建设，保障政府信息公开工作规范运行。根据省、市相关指导性意见，印发完善了政府信息主动公开、依申请公开，保密审查等制度。根据人事变动，调整了县政府信息公开工作领导小组，全面统筹全县政府信息公开工作。9月份，根据各单位上报的公文发文季度报表和备案表，对全县58个受考核单位开展了政府公文公开规范操作的监测工作，将监测结果通过通报的形势下发到各相关单位，要求各单位在11月底前完成相关问题的整改工作，并将复查结果纳入到2016年考核评分范围，进一步规范了政府公文公开工作。

（二）强化监督考核，促进政府信息公开工作落实。根据国办发〔2016〕19号文件要求，进一步加大了政府信息公开工作在目标绩效考核中所占的分值权重，有效提高了各单位对政务公开工作的重视。同时，制定印发了2016年政务公开工作要点，明确2016年政府信息公开工作要点，并根据上级考核要求，修改完善“政务公开考核细则”，将考核重点转向了重点领域及发布信息的质量上。

（三）强化目录建设，推进政府重点领域信息公开。根据《2016年浙江省政务公开政务服务工作要点》的相关要求，及时增设了重点领域信息公开相关目录，并下发了“2016年度县政府信息公开重点工作分解表”，明确了重点领域公开责任单位，要求各责任单位设置重点领域信息公开专题页面，进一步完善重点领域信息公开栏目设置，便于广大群众查询搜索，有效推进了全县重点领域信息的公开工作。

（四）强化学习培训，提升政府信息公开工作水平。8月，组织召开了全县2016年度政府信息公开工作会议，并为全县58个乡镇（街道）、部门的信息公开分管领导和专职工作人员作了依申请公开工作的专题培训，进一步提高了各单位信息公开工作人员的业务能力，为全县政府信息公开工作的改进和完善提供了有效保障。

    二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。截止2016年12月31日，我县主动公开政府信息12975条，其中乡镇（街道）、部门公开10024条。历年累计主动公开政府信息的数量为88450条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。各级各部门主动公开政府信息的主要类别为：机构职能、政策法规、计划报告、业务工作、人事信息、重点领域 “成绩单”工作、行政处罚、行政复议决定书、公开年报、帮助指南等。

（三）主动公开政府信息的途径。

1.各级各部门通过政府网站群主动公开政府信息12975条。

2. 刊发景宁畲族自治县政府信息公开简报6期，宣传政府信息公开工作。

3．通过公共查阅点公开政府信息。继续完善本级公共查阅点、乡镇（街镇）查阅点，向社会提供政府信息的查阅服务。

此外，还通过广播、电视、问政直通车、民意征集、报刊、公告栏以及远程教育培训、文化送戏下乡等方式主动公开政府信息。

    三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

（一）申请情况。包括2016年度申请数量、申请主体及数量、申请渠道及数量；历年累计数量；本地区分布情况和涉及的内容；

2016年，共收到政府信息公开申请12件。从申请主体看，公民申请12件；从申请渠道看，书面申请8件，网上申请2件，当场申请2件。

历年收到政府信息公开申请累计数39件。从申请内容看，主要涉及预算信息、行政处罚、医疗、异地搬迁等方面。

（二）处理情况。已答复件数12件；已答复中“属于已向社会主动公开”的3件、“同意部分公开”的3件、“不同意公开”1件、不属于本行政机关公开数2件、申请信息不存在数2件、法律法规规定的其他情形1件；“不予公开”的政府信息涉及社保医疗信息。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　为方便群众，2016年度及历年我县暂不收取政府信息公开的检索费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年我县发生1起因政府信息公开提起的行政诉讼，因我县社会保险事业管理局依申请公开回复不准确而导致，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为。历年共收到信息公开依申请回复不规范导致行政复议纠错2起，均没有在规定的15个工作日内给出信息公开答复。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　（一）工作中存在的主要问题和困难。人员队伍有待加强。从事信息公开工作的人员，绝大多数都是兼职人员，流动性大，容易造成工作脱节。机制建立有待完善。政府信息公开相关制度有待完善，工作考核和监督评议有待加强，已有的制度的执行情况需要加强。公开能力有待提高。一些部门自身对政府信息公开工作学习不到位，公开停留于表面形式，粗浅敷衍，对政府信息公开工作的基础性、长期性、重要性缺乏足够认知和准备。

（二）具体的解决办法和改进措施。继续强化基层信息公开队伍建设。明确各单位从事信息公开工作的人员要专兼配齐，定期组织召开各县直部门及乡镇政府信息公开工作交流研讨会，通过培训教育、结对指导、专题活动等方式，不断提高信息公开工作人员的公开意识和业务水平，从源头上提高我县政府信息公开工作质量。持续加强制度建设。进一步建立健全政府信息相关制度，并落实到位。继续重视依申请公开办理工作。在做好主动公开的基础上，更加重视依申请公开工作，将依申请公开作为一项日常工作任务，做到时刻保持关注。一旦出现申请，确保能够在规定时限内，按照规范程序进行受理、审查、答复，让每一件申请的办理都能依法依规、合情合理。

　　七、其他需要报告的事项

　（一）其他需要报告的事项

（二）2016年政府信息公开情况统计表

附件2

2016年政务公开情况统计表