2024年，景宁畲族自治县沙湾镇人民政府深入贯彻落实习近平法治思想，在县委县政府的正确领导下，抓实、抓细法治政府建设，认真完成法治政府建设各项任务，切实推进依法行政。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持党的领导，压实第一责任人职责

镇党委主要负责人高度重视，认真依照《景宁畲族自治

县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，结合沙湾实际，把党委重视、政府主责、群众关切的事项作为法治政府建设的切入点和着力点，制定沙湾法治政府建设工作计划。全年专题召开法治建设专题会议4次，对沙湾提升依法行政水平、优化营商环境和开展普法工作等环节中存在的不足进行研究改进，确保工作落实到位。

（二）严格落实要求，推动重大决策科学化

镇党委主要负责人认真依照上级工作要求，将景宁畲族

自治县国家重点生态功能区水生态修复工程农村生活污水综合治理项目-2024年景宁县沙湾镇沙湾村洪畈村1号设施提升改造工程纳入重大行政决策内容，严格开展项目预审、集体讨论、公开征求意见、合法性审查、政策解读等环节，未发生重大行政决策不当引发的法律纠纷；全年累计完成工程项目、股权量化协议等合同合法性审查24件，项目建设、购买服务规范化、法治化水平进一步提升。

（三）健全工作体系，强化区域法治建设合力

镇党委主要负责人扎实用好镇域法治建设力量，联合沙

湾综合行政执法队、沙湾派出所、沙湾司法所等单位，积极开展内容丰富的法治宣传培训，对2024年新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规进行宣传教育，引导党员干部和辖区群众保守好国家秘密，增强自身法治意识，做合格守法公民。

二、法治政府建设的主要举措和成效

扎实优化镇域营商环境。2024年，沙湾持续发挥好沙湾综合行政执法队工作效能，提升严格规范公平文明执法水平，以日常检查加重点领域专项检查的模式开展执法工作，最大程度减少对镇域经营主体的干扰，集中力量开展违法行为打击，全年实施行政处罚38起，切实提升基层执法效能，减少违法违规行为，营造良好社会环境。

全力推进矛盾纠纷调解。2024年，沙湾镇紧盯重大工程和重点领域，调整了行政调解工作领导小组和调解委员会，调解委员会主任由分管副书记担任，配备2名专职调解员，另有镇村两级共41名兼职调解员，与沙湾司法所协同开展矛盾纠纷排摸、化解等工作，在景宁抽水蓄能项目推进过程中，镇村形成工作合力，认真分析问题，累计完成调处山林纠纷349起、坟墓迁移86处，有效避免征地搬迁过程中的矛盾问题升级，把纠纷化解在原地。在重点工作中，沙湾累计排摸化解房产纠纷、人身伤害、土地纠纷等196个，涉及330人，调解履行金额750.5万元，有效维护镇域和谐稳定。

认真打造一支专业法治队伍。2024年，沙湾全镇共42人参与在线学法考试，参考率和及格率均为100%；及时开展宪法宣誓活动，引导党员干部明确初心使命，认真做到学法守法用法，提升法治意识和依法行政意识，全年未发生因具体行政行为产生的行政复议和行政诉讼等情况；镇党委政府积极拓宽矛盾调处化解渠道，综合运用法律、政策、帮扶、教育等手段，依法、及时、合理、有效的处理群众反映的实际问题，做好刑满释放人员安置帮教工作，在处置问题中宣传法治思想，减少违法犯罪行为再次发生。

三、法治政府建设工作存在的问题

一是执法力量较为薄弱，执法人员少，对于赋权事项的运用不够熟练，禁渔期巡查等环节仍旧存在不足，对执法队依赖性较强，跨部门、跨区域执法协作机制不够顺畅；二是法治宣传带动作用有待提升。沙湾法治宣传工作以发放宣传资料和线下宣传为主，群众对于法治建设理解和参与程度不足；三是法治建设氛围还不够浓郁，部分干部对于法治建设的整体内容还不够了解，村级组织动员群众不够到位。

四、2025年度法治政府建设工作计划

2025年，沙湾镇将持续贯彻落实习近平法治思想，以筑

牢中华民族共同体意识为主线，推进镇域治理体系和治理能力现代化，促进法治建设，保障人民群众、各类市场主体权益，持续优化营商环境，主要开展以下几个方面工作：

持续优化基层工作机制。完善跨部门、跨区域执法协作机制，强化沙湾司法所、派出所等单位的信息共享共处，发现矛盾纠纷及时开展多部门协作，把问题化解在基层；加强基层执法人员培训考核，用好专业法律力量，邀请律师、法律专家开展培训授课，提升基层干部规范化执法水平。

持续深化宣传教育培训。坚持宣传教育在前、执法惩戒在后，要转变宣传栏宣传的固定思维，走进群众家中扎实开展好各项普法工作，利用LED大屏进行典型案例宣传，同时积极利用送戏下乡、村晚等活动，以群众喜闻乐见的形式，开展普法教育，向群众宣传宪法、反邪教、反诈骗等内容，提升宣传有效性。

持续营造良好法治建设氛围。要联合沙湾综合行政执法队和消防队，坚持以案说法，警示群众不要违规开展秸秆焚烧、电鱼毒鱼等行为，拓宽群众举报渠道，鼓励群众及时举报违法违规行为，提升基层执法效能，积极探索开放式决策模式，提高群众参与法治建设积极性。

持续抓好法治政府建设各项工作。严格落实上级要求，做好合法性审查、重大行政决策、行政调解，法治信息公开各项工作，推动行政执法“三项制度”进一步落实，提升执法公信力，用好柔性执法手段，提升执法温度，树立良好形象。

法治政府建设是一项长期性、系统性工程，2024年沙湾在法治政府建设上取得了一定成效，但仍显不足。2025年，沙湾将认真落实县委县政府各项决策部署，坚持问题导向，以法治思维破解镇域治理难题，以法治方式保障群众合法权益，为镇域高质量发展提供坚实法治保障。

中共沙湾镇委员会

沙湾镇人民政府

2025年2月12日