2024年，县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深悟践行习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面推进依法行政，强化市场监管，优化营商环境，切实维护市场秩序和消费者合法权益。现将工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

成立了由局主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，制定了2024年法治政府建设工作要点、普法责任清单、法治宣传计划，明确职责分工，层层压实责任。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人制度，局主要领导把推进法治建设各项工作纳入重要议事日程，做到业务工作与法治工作同部署、同安排、同落实，形成党组统一领导、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室各司其职、逐级抓落实的法治建设组织领导体系和工作责任机制。全年，主要领导共主持召开局党组法治政府建设专题研究部署会议6次，听取汇报，亲自推动落实；带头学法用法，主持召开领导班子会议会前专题学法12次。

（二）完善制度建设，提升依法行政水平

一是持续加强行政规范性文件管理。认真贯彻《公平竞争审查条例》等法规规章，严格执行行政规范性文件各项管理规定。开展涉及营商环境的行政规范性文件专项清理工作，对我局2023年以前以局名义发的规范性文件进行清理并公示。对2023年以前涉企的政策性文件进行清理，对制定的涉企政策性文件公平竞争审查，全年共审查相关政策性文件30件。二是优化行政处罚裁量基准。根据《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》《浙江省市场监督管理行政处罚裁量基准管理办法》等文件规定，细化制定了我局的行政处罚裁量清单，对县级868项行政处罚事项梳理，制定并公示了裁量清单。

（三）加强执法监督，规范执法行为

开展行政处罚结果信息网上公开工作等专项监督检查4次，通报并落实整改问题21个。线上线下相结合开展行政处罚案卷评查。全年共开展案卷评查2次，参加全市系统案卷评查和电子案卷交叉评查各4次，参加县案卷评查1次，对发现问题进行通报整改。积极推进行政复议工作。全年共收到行政被复议案件23件，均按期完成答复。

（四）优化营商环境，服务经济发展

一是加强信用体系建设。通过多种渠道和方式加强信用知识宣传，提高市场主体的信用意识。严格按照“谁抽查、谁列入，谁列入、谁移出”的原则，强化经营异常名录管理工作。全年企业经营异常名录累计列入108家，累计移出8家，累计在列100家；农民专业合作社经营异常名录累计列入16条，累计移出0家，累计在列16家；个体工商户经营异常名录累计列入3850家，累计移出709家，累计在列3141家。二是有序开展“双随机、一公开”抽查监管工作。制定并完善“双随机、一公开”监管方案，确保抽查结果的公正性和透明度。我县行政执法平台共1542人开通账号，各类执法检查次数1778次，双随机抽查次数1450次，双随机检查占比82.52%，应用信用规则率99.18%，跨部门监管率52.23%。三是推动“个转企”提速增效。通过政策加持、简化流程、优化服务等举措，促进“个转企”提速增效。出台了《景宁畲族自治县鼓励支持个体工商户转型升级为企业实施方案》；2024年全县新增“个转企”企业162户。四是推进企业迁移“一件事”办理。省内企业异地迁移可以直接到迁入地办理变更登记，对登记提交材料的标准、程序和时限进行统一规范。简化迁移手续，变省内跨区域迁移“跑两地、跑三趟”为线上“零跑动”。五是完善知识产权保护体系。提高知识产权创造水平。新增专利授权185件、增长率52.89%；有效发明专利139件，万人有效发明专利拥有量12.5件；新增高价值发明专利14件。落实知识产权质押融资贴息政策，推动企业开展知识产权质押，新增知识产权质押融资6件、质押额7250万元。推动企业完成专利许可38件。推动数据知识产权申请2件。全面加强地理标志保护。制定《景宁畲族自治县创建惠明茶国家地理标志产品保护示范区实施方案》，开启为期3年的惠明茶国家地理标志产品保护示范区筹建工作。

（五）强化市场监管，维护市场秩序

一是持续开展重点领域执法。景宁局贯彻落实上级部署，持续开展“铁拳”“亮剑”“利剑”等各类执法专项行动，重点围绕校园周边食品安全、知识产权、产品质量等领域，强化协同联动、源头管控，切实维护市场环境。2024年立案查办各类违法案件172件，办结大要案6件，罚没款88.0109万元。强化行政处罚事后指导，积极落实事后行政执法“三书同达”要求，向被处罚企业制发《行政处罚决定书》的同时，一并向其提供《合规指导建议书》和《信用修复告知书》。二是切实维护消费者权益。2024年全年共受理投诉举报1518件，其中举报449件，投诉1089件，为消费者挽回经济损失41.18万元。三是稳步推进企业安全生产合规建设。防范消除重点领域风险隐患。落细落实安全生产治本攻坚三年行动，依托“浙江特种设备在线”系统，指导企业按要求规范配备两员，特种设备生产、使用单位两员配备率动态保持在95%以上。开展了起重机械安全隐患专项排查整治、叉车安全专项整治、燃气相关特种设备安全风险隐患大起底大排查“回头看”等专项工作。四是推进新时代网络法治化治理。组织开展漠视侵害群众利益问题网络直播营销违法违规行为专项治理。建立专班化工作机制。通过摸底排查，建立直播主体名录台账。通过集中指导和“一对一”约谈等形式，对13家主体进行行政指导，压实主体责任。

（六） 加强普法宣传，营造法治氛围

一是落实普法责任。制定年度学法普法计划，落实局领导班子会议会前学法制度，坚持领导干部带头学法守法，全年党组学法4次。严格落实干部学法制度，组织全局干部参加市场监管总局、省市场监管局组织的法律知识竞赛、“学法考法”等活动。12月4日上午，举行了局宪法宣誓仪式，中层干部和新入职的工作人员，面向国旗进行了庄严的宪法宣誓。二是持续普法宣传教育。利用消费者权益保护日、计量日、科技宣传周、宪法宣传周等重要节日，以行政处罚法为重点开展法律宣传活动，宣传贯彻新的法律法规，全年共开展普法宣传主题活动7次，普法进社区、进企业、进校园活动21次，累计向群众发放宣传手册2000余册。

二、存在的问题和不足

2024年，我局在积极推进法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍存在一些不足与短板。一是习近平法治思想学习宣传贯彻还需要进一步深入和强化，以进一步提升思想指引服务高质量发展、推动“二次创业”行稳致远的意识和能力。二是“大综合一体化”监管执法改革的效能还需要进一步完善和发挥，执法监管“一件事”、规范涉企执法检查等项工作的推进不够有力、联动执法机制还不够完善。三是普法宣传缺乏创新亮点，普法力度和广度尚有不足，普法阵地建设有待加强。

三、下一步工作计划

2025年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深悟践行习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，紧扣上级党委政府和主管局年度工作部署和重点工作，树牢“整体市监”和“法治工作全局化、全局工作法治化”理念，突出增值化法治服务和规范化法治监督，夯基提质，固本培元，在法治轨道上为景宁高质量发展、“二次创业”行稳致远和法治景宁建设贡献市场监管力量。