2024年，景南乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实县委、县政府的决策部署，积极探索法治政府建设新路径，上半年，景南乡被浙江省委全面依法治省委员会通报表扬，荣获“2023年度法治浙江建设优秀单位”，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将景南乡2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持党建统领，筑牢法治之基。

坚持党委统一领导，不断加强法治政府建设的政治引领和组织保障。一是发挥“头雁效应”。明确第一责任人的职责，全面落实“一岗双责”，推动法治政府建设、民主法治村示范村创建与重点项目、信访维稳、平安建设等中心工作相结合一体推进，不断增强党员干部法治意识。二是凝聚法治合力。将法治工作纳入年度目标考核内容，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务干部落实抓”的工作格局，党委定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告，并对重大问题进行研究部署。三是夯实理论根基。深化“第一议题”制度，突出习近平法治思想学习，创新班子领学普法，干部以业务说法，通过主题党日、全乡干部例会等及时学习《浙江省土地管理条例》等法律法规，累计开展专题学法57次，邀请法律顾问进行《中华人民共和国民法典》等专题培训10次。

（二）坚持依法行政，夯实执政之力。

坚持把依法决策、规范执法、程序合法作为工作的出发点和落脚点。一是完善决策机制。构建景南合法性审查“5＋1”模式，成立由乡党委副书记、党政办、司法所、法律顾问、法审员五类人员组成的合法性审查小组，累计完成重大行政决策审查1项，合同、村规民约等20项，其中法律顾问参与合法性审查17项。二是强化执法监督。加强对应消站队伍的培训和管理，实现应消站成员持证率100%，提升执法规范化水平。建立健全行政执法责任制和过错追究制，对执法过程中出现的违法违规行为进行严肃查处，维护法律权威。三是优化政务服务。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，在景南乡政务服务网等平台公开信息，严格执行财政资金监管制度和“三重一大”报告制度，及时回应监督反馈，形成政府与群众之间的良性互动，确保权力在阳光下运行。

（三）坚持普法教育，打造学法之风。

一是“文旅+普法”，依托乡域旅游景点，全面打造“学法的风吹到了云上天池”“送法进上山头”等景南乡普法新地标，实现“法景”与“美景”相结合，提升普法宣传的趣味性和实效性。二是“节日+普法”，依托宪法宣传月、国际禁毒日等普法宣传要求，制定“建设法治景南 巾帼在行动”“6.26”国际禁毒等主题普法方案，深入文化礼堂、乡村广场、农户家中，给留守老人、五保户、民宿经营者等重点人员精准开展普法宣传教育。三是“点单+普法”，依托“相约礼拜三”，围绕村民关心的热点难点问题，加强对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等涉农法律法规的宣传教育，引导群众依法维权、理性表达诉求。

（四）坚持依法调解，织密法治之网。

一是借乡村两级人民调解员人熟、地熟、情况熟的优势，深化联合调解模式，擦亮“平安景南”金字招牌，讲究法理情相结合，截至目前成功化解山林纠纷、婚姻家庭等矛盾纠纷21件。二是借景南乡“红心议网事”小微协商平台，以“我为群众办实事”为抓手，凝聚乡政协委员、人大代表、调解员、网格员、法律明白人等各方善力，为村民排忧解难，不断提升群众获得感、幸福感。三是借暖企护企执行攻坚工作，联合县直机关单位、银行等多方力量，多措并举，有效化解景南乡域范围执行积案6个，有效防止了“积案”转成“积怨”，维护了基层社会的稳定。

二、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化制度建设，规范执法行为。健全依法行政决策机制，推进政府治理能力现代化，景南乡2024年重大行政决策经过公众参与、合法性审查、集体讨论决定等合法程序后最终确定。健全行政执法公示制度，确保行政许可、处罚等行政执法行为流程规范透明。主动公开政府工作重点领域信息，全年累计公开各类信息20余条，及时受理反馈信息，解决好群众急难愁盼的问题。

（二）注重队伍建设，打造法治铁军。举办法律培训会、观看法制视频，对农村热点法律条文进行集中学习，增强干部法律意识和依法行政能力。邀请法律顾问王清林参与乡政府与其他主体签订的重大项目法律文件审查和修改，为重大行政决策等提供法律保障，协助处理民事和经济案件等，2024年累计参与合同与决策合法性审查13件。强化个人学习评价，把提高法律素质纳入领导干部年度评价。

（三）开展宣传教育，提升法治素养。运用网络平台，如中国畲乡、“云上天池康养景南” 公众号等发布普法知识、以案说法典型等推文，结合上山头打造“学法的风吹到了景南乡”普法IP，增强宣传的生动性、互动性和时效性。在重要普法节假日走村入户，为群众开展惠农政策解读、民法知识讲解、反诈知识宣讲等，全年共开展走访宣传活动80余人次，发放宣传资料900余份，营造了良好的法治氛围。

三、存在的问题和不足

（一）法治意识仍需进一步增强

少数干部对法治政府建设的认识不够到位，不擅长切换法治思维解决问题，个别村干部文化水平较低，在法治政府建设工作过程中，对于法律知识的学习和运用不熟练，可能导致法律决策和事务执行过程中存在一定困难。

（二）法治人才资源相对匮乏

专业的法治人才是推动法治政府建设的关键，但景南乡目前全日制法学专业人才仅有1人，且长期在外挂职，实际法治政府建设工作中缺乏具备法律专业知识和实践经验的人才，难以满足工作需要。

（三）法治宣传教育效果有限

尽管景南乡已经开展了一些普法宣传活动，但内容与群众实际生活联系不够紧密，这可能导致群众对法律法规的了解不足。群众在遇到问题时，运用法律武器维护自身合法权益的意识和能力仍然缺乏。

四、2025年度法治政府建设工作计划

（一）完善法治机制建设与监督，提高依法行政能力

严格执行权力清单、责任清单制度，定期对权力清单和责任清单进行梳理和更新，确保清单内容的准确性和时效性。严格落实重大决策必经程序，拓宽公众参与渠道，通过召开听证会、座谈会、问卷调查等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，提高决策的透明度和公众参与度。加强行政监督，确保政府行为在法律法规的框架内运行。

（二）深化普法宣传教育工作，增强普法宣传实效

开展精准普法，重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，如土地承包法、劳动法、消费者权益保护法等，提高群众的法律意识和依法维权能力。建立法治文化阵地，在景南乡建设法治文化广场、法治文化长廊等，通过设置法治宣传栏、法治雕塑、法治标语等，营造浓厚的法治文化氛围，让群众在潜移默化中接受法治教育。

（三）加强法治人才培养和引进，促进法治队伍建设

上报法律专业人才招聘计划，充实景南乡法治工作队伍，提高整体专业化水平。完善法治知识培训制度，定期邀请法律顾问对领导干部进行业务培训，学习热门法律知识和典型案例，鼓励大家参加法律职业资格考试，提升自身的专业能力和业务水平。

2025年，景南乡将继续以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设目标任务，立足景南实际，进一步提升法治建设水平，努力在探索民族共富社会治理上作出更多的尝试，为法治景宁建设提供更多的景南经验、景南样板。

中共景宁畲族自治县景南乡委员会

景南乡人民政府

2025年2月10日