县委、县政府：

2024年，县卫生健康局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断推进依法行政。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入卫生健康局年度重点工作，于6月25日，完成疾病预防控制局挂牌，有序推进卫生监督所和疾病预防控制中心机构合并，强化传染病、职业放射、公共场所卫生监督。严格依法行政，持续优化营商环境，定期听取法治政府建设专题汇报，自觉接受法治监督，依法接受人大监督，年初向县人大报告了2023年度依法履职情况，自觉维护司法权威，接受司法监督。  

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进行政决策法治化。坚决贯彻落实《公平竞争审查条例》《浙江省行政合法性审查工作规定》《浙江省重大行政决策程序规定》和《浙江省卫生健康委重大行政决策程序规则》等有关规定，加强合法性审查和公平竞争审查，推进社会信用体系建设，履行公开征求意见、法制审核、集体讨论、社会稳定风险评估等法定程序，规范聘请法律顾问，保障依法行政。通过健全决策机制，不断提高局领导班子科学决策、民主决策、法治决策的意识和能力。完成部门制发的行政规范性文件清理，保留部门规范性文件3件，均按要求进行备案；对县政府制发的13件行政规范性文件进行全面清理，其中继续有效的行政规范性文件12件，废止1件，修改0件；公平竞争审查文件 48份。

（二）推进政务公开。按要求落实政府信息公开工作制度，依照行政权力和公共服务事项清单，对职能职责、行政许可、行政处罚、重大决策及重大事项、工作动态和法规文件等及时主动公开，2024年通过景宁政府网主动公开信息126条。

（三）推进法治宣传教育。通过党委理论学习中心组集中学会、支部主题党日，认真学习习近平法治思想。坚持落实“谁执法谁普法”责任制，通过“3.15”国际消费者权益日、“4.25”预防接种宣传日、爱眼日、职业病防治法宣传周等开展普法宣传活动10场，发放各类普法宣传手册1000余份，较好地营造法治氛围。

（四）严格规范依法行政。一是依法查处违法行为。2024年，投诉举报处置率100%，行政处罚案件共计立案133件，结案131件，其中一般程序82件（大案要案3件），首违不罚24件（案件占比18.3%），简易程序25件，罚没款5.18万元；其中非现场执法案件12件（案件占比9.16%）。以案释法《 紫外线灯的奥秘！亮灯并非合格 》被省疾控局录用。

二是保质完成双随机任务。2024年双随机抽查事项覆盖率100%，双随机占比70.94%。其中，国家双随机任务共计76条，监督和监测完成率100%，查处率47.4%，位居全市第二；省双随机任务共130户次，完成率100%。三是有序推进“大综合一体化”执法。开展跨部门双随机执法，全年联合检查124户，联合检查率95.38%，检出问题率30.76%，风险预警事件25件，规范处置率100%。四是大力开展疾控健康领域的监督执法。积极开展传染病卫生、公共场所卫生、职业卫生等执法工作，完成县人民医院传染病合规平台建设，完成全县11家社会办口腔诊疗机构智能监管平台建设，有效降低口腔诊疗风险。五是认真完成行政执法年报。2024年度行政处罚总数为107宗，罚没收入53650元；行政许可554宗，行政强制0宗，行政给付4090次，给付总金额531.404万元。2024年，行政处罚案件审核率100%，法治能力满分，无复议诉讼案件。

（五）依法化解矛盾纠纷。一是健全突发公卫事件应急体系。增设疾病控制与综合监督科，进一步完善公共卫生应急处理制度体系。二是依法依规调解矛盾纠纷。委托丽水市医疗纠纷调解委员会调解医疗纠纷12件，其余信访件均及时规范化解。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

近年来，在县委县政府的正确领导下，我局在推进法治建设方面虽然做了大量工作，也取得了一定成效，但还存在一些问题和不足：一是依法行政能力有待提高。规范性文件合法性审查、公平竞争审查、重大行政决策项目管理能力还有待提高。二是卫生执法人员队伍建设还需加强。卫生监督执法专业性强，监管领域广、监管任务艰巨，查处难、制止难、执行难问题依然突出，行政管理相对人不配合执法的情况时有发生，对卫生健康监督执法事中事后监管形成了较大压力。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持法治引领，持续推进依法治理能力建设。深入学习宣传习近平法治思想及《民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规。持续强化依法决策，优化法治营商环境，坚持规范依法行政，严格公正文明执法，依法化解矛盾纠纷。

（二）强化执法监督，提升行政执法质量。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，全力推行行政柔性执法。继续落实“双随机、一公开”制度，将双随机检查情况及时进行公示，确保群众知情权。

（三）创新普法宣传，继续加强卫生健康普法宣传工作。制定2025年普法工作计划，加大普法力度，坚持普法与执法并进。充分利用各种媒介载体，通过群众喜闻乐见的方式，广泛宣传卫生健康领域的相关法律法规，提高群众知晓率，提升依法行政水平。

景宁畲族自治县卫生健康局

2025年1月15日

抄送：县委依法治县办