为落实景宁县政府对景宁旅游产业的发展要求，适应旅游消费需求个性化、多元化的发展趋势，提升文旅项目创意水平，打造更多本土化、民族化、精品化、特色化、差异化的绿色文旅项目，乘势而上推动文旅高质量发展，特面向全社会征集文旅项目创意规划及策划方案。现将有关事项公告如下：

一、指导思想

以推动文化和旅游高质量发展为主题，把景宁建设成为中国畲族文化高地、中国畲族风情旅游高品质目的地、国内一流的生态休闲旅游目的地，为浙江新时代文化高地和诗画浙江最佳旅游目的地建设增添民族风情特色。牢牢把握乡村振兴、文化强国、长三角一体化、浙闽皖赣生态旅游协作区等国家战略机遇，在全省26个加快发展县中争先进位，在全省奋力打造“重要窗口”、扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区进程中发挥民族自治县的独特作用。

二、规划及策划要求

（一）范围及目标：

1.编制一个全域旅游项目规划；

2.策划重大投资文旅项目（20亿元以上）5个及以上。文旅项目策划的范围为景宁县域（除省级度假区环敕木山区块）。

（二）在充分深入的现场踏勘调研后，结合“景宁畲族自治县国土空间总体规划”“景宁畲族自治县旅游总体规划”“景宁畲族自治县文化和旅游‘十四五’发展规划”“景宁畲族自治县文化和旅游资源调查报告”的基础上,全面透析景宁与外部（与温州、金华、衢州等周边县市乃至全国范围）之间的联动性，深入分析现状和发展趋势，进行策划。

（三）要明确规划及策划的总体定位、目标定位、产业定位、市场定位、功能定位、产品定位等，对策划项目应进行全面分析，含发展现状、现有优势与制约因素等，策划项目开发方向、组合及建议。

（四）规划及策划的项目要着重考虑项目落地的可能性。

（五）所有项目的策划要有策划运营方案。

三、规划及策划理念

（一）保护与开发并举。规划及策划方案应注重兼顾文物保护与开发的平衡，以“民族”和“生态”两大优势为抓手，突出品牌创建、项目为王、业态培育、文化惠民，大力繁荣发展文化事业和文旅产业，助力景宁走好山区县高质量发展共同富裕特色之路。

（二）实现文化为魂、多维度价值兑现。结合全国典型案例和市场需求，合理确定文旅新业态的发展方向、发展趋势、产品及项目，充分策划研究现有资源的合理利用及提升、市场条件及发展趋势、功能定位与产品结构、商业运营模式等，实现项目集文化、旅游、休闲、度假、商业等多功能融合。规划及策划方案应围绕生态产品价值转化，以呈现畲族特色文化为核心内容，挖掘旅游资源价值和核心吸引物，并将畲族文化遗产价值进行多元转化，提升景宁文化服务价值量。

（三）专业跨界与融合。规划及策划方案应从文化保护、文创IP、旅游度假、产城融合等角度进行全方位的思考，坚持创新引领、产业融合，把创意创新融入景宁全域旅游建设发展全过程，以无边创意赋能产业发展和城市建设，打造智慧创新畲乡。注重突出总体定位和分区功能定位、旅游产品策划及业态布局，空间和建筑群体形态设计、景观组织，梳理山、水、林、田、湖等资源及价值，塑造核心爆点和文化主题等。

（四）创意性与落地性兼顾。在坚持差异化、独特性的基础上，结合国土空间规划，合理规划各类旅游产品的空间布局、空间关系、空间形态和建筑风格意向等，合理布局旅游度假产品及项目(原有景点升级、新景点打造，酒店、特色民宿、特色商业、畲医畲药、休闲文娱、康养度假等)，要做到分区功能完善、文旅项目精彩、营销运营亮眼，实现前瞻性、创新性与可操作性的和谐统一。

四、应征人资格要求

（一）应征人资格要求

1.应征人应为合法注册的法人实体企业。

2.应征人为中华人民共和国境内的，具有城乡规划设计甲级或旅游规划设计甲级资质，若同时具备城乡规划、旅游规划、风景园林、环境生态等相关多项资质更佳。

3.应征人为港澳台地区的，须在本地区具有合法注册营业执照和管理机构核发的相应资格或执业许可。

4.本项目接受联合体，联合体成员（含牵头单位）共计不得超过2家；联合体需签署合法有效的《联合体协议》，并明确牵头单位；联合体成员不得再单独或以其他名义与其他设计单位组成联合体参加本次方案征集，不接受个人或个人组合的报名。

5.应征人近5年内（2019年3月至今）具有2项以上（含2项）县级以上旅游规划编制和2项以上（含2项）文旅项目策划业绩，并提供设计合同，合同服务内容需包含全域旅游、咨询等表述或提供上述工作的编制成果资料作为证明材料。

（二）拟任项目负责人资格：

1.须确定1名项目负责人（主创设计师），要求同时具备注册规划师和规划专业高级工程师及以上职称。

2.应征人须承诺拟委派的项目负责人全过程主持本项目，未经征集人允许不得更换项目负责人（提供承诺书）。

3.应征人的项目负责人（主创设计师）须由主持过县级以上旅游规划编制或文旅项目策划等同类型项目的资深人员担任。应亲自主持项目策划、设计，参加现场踏勘、评估会的汇报等工作（项目负责人需出具承诺函）。

4.项目团队要求：

（1）应征人要组建技术团队：项目总策划师1名，项目总监1名，项目经理1名，项目主创策划设计2-3名。

（2）应征人要确定1名负责本次征集主要工作的团队人员，参加重要节点的汇报会议（包括视频会议）等工作，如在本次征集过程中发现应征团队人员与报名材料所提交的团队人员不符，征集人有权取消其参加资格。

（3）联合体如为国际企业应具备RICS英国皇家测量师学会认证。负责人均要求为联合体单位的人员并提供社保证明。

（4）具有以下同类项目经验的设计机构优先考虑:

①具有旅游规划和全域旅游规划设计综合研究能力与实践经验；

②具有丰富的旅游规划、城市规划、景区规划、项目策划等设计经验。

五、作品征集与评选

（一）征集与评选方法

景宁全域旅游项目策划征集大赛分报名、初选和复选三个阶段进行：

第一阶段：大赛报名（公告之日—2024年4月15日），信件以邮戳为准，电子邮件以邮件发送日期为准（具体见第六项报名方式及资料获取）。

第二阶段：初选（2024年4月16日—6月14日）。对报名应征人员应征到的全部作品予以整理编号，由征集人邀请有关专家及业内人士组成评审委员会进行评审，评出5家单位入围下一轮评选。

第三阶段：复选（2024年6月15日—9月6日）。入围后的单位在规定时间内提交正式项目策划设计方案成果，经过评选，确定一等奖和入围奖。

（二）奖项设置：

入围复选阶段的设计单位在规定时间内提交有效规划及策划方案，由征集人邀请专家，按程序对应征人提交的规划及策划成果进行评审，并确定排名。应征人将获得如下奖励（含税）

一等奖（1名）：人民币120万元（奖励资金包括后期按征集人要求，进行方案整合深化规划及策划的费用）；

二等奖（1名）：人民币30万元；

三等奖（1名）：人民币20万元；

入围奖（2名）：人民币10万元。[最终评审得分需不低于70分（含），否则方案奖励不予支付]。以上奖励均为含税奖励。

六、报名方式及资料获取

1.征集公告发布平台：

中国畲乡景宁政府网（http://www.jingning.gov.cn/）、景宁畲族自治县融媒体中心、景宁畲族自治县文广旅体局公众号、APP等。

2.征集日程安排、报名资料、资格预审资料、评选规则等请自行下载。

(1)报告代理机构：浙江恒广工程管理有限公司

（2）报名咨询联系人：胡女士 15157874175；咨询时间：工作日8:30-17:00

（3）报名邮箱：1035418618@qq.com

（4）报名资料邮寄信息：浙江省丽水市景宁畲族自治县鸭蛋坑路11号5楼

（5）邮件发送名称：设计单位名称+项目名称

七、特别声明

本次征集方案在全国范围内进行公开征集。依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国著作权法》及相关法律法规的规定，凡主动参与本次征集活动的所有应征人，均视为已经对所提交的作品版权归属作如下不可撤销声明：

1.参与作品必须是应征人原创作品，不能侵犯任何第三方个人和单位的任何专利权、著作权、商标权及其他合法知识产权。一旦查实非原创作品，征集人有权立即取消其参与、入围与奖励，收回奖励资金及保留追究法律责任的权利，若征集人因此被起诉或产生其他损失的，征集人有权要求该应征人进行全额赔偿，征集人已先行赔付的，有权向应征人追偿所有直接损失及间接损失。

2.参与作品未在其他媒体公开发表，未申请专利或进行版权登记，未参加过其他比赛，未以任何形式进入商业渠道。

3.凡入围作品除作者署名权以外，其他所有版权归征集人所有。征集人可以但不限于作引用、整合、修改、加工等使用。

4.凡应征人提交报名资料及参赛作品，即表示同意大赛确定的评审方式。应征人提交作品之前，已仔细阅读所有条款，充分理解并表示同意，本次征集的评委会对所有获奖作品的评审结果具有最终裁定权。

5.本次活动的征集人对入围、入选作品享有所有权；本活动的最终解释权归景宁畲族自治县文广旅体局。

6.本次活动所投稿件一律不予退稿，凡投稿人均被视为认可本声明内容。

景宁畲族自治县文化广电旅游体育局

2024年3月29日

一、策划日程安排表-3.29.docx三、评选规则-3.29.docx二、报名资料及资格预审资料-3.29.docx