景宁县2025年烟花爆竹零售经营点许可审批方案

为了进一步规范我县烟花爆竹经营（零售）市场秩序，促进烟花爆竹经营（零售）单位安全经营，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《浙江省烟花爆竹安全管理实施细则》（试行）、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》等法律、法规规定，结合《景宁畲族自治县人民政府关于禁止经营和燃放烟花爆竹的通告》（〔2021〕2号）制定本方案。

一、规划布点情况

按照“统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，结合景宁县城区限制燃放和销售烟花爆竹的要求，《景宁畲族自治县人民政府关于禁止经营和燃放烟花爆竹的通告》（〔2021〕2号）公布的禁放区域内不再布点。

二、许可经营时限

本次许可烟花爆竹短期零售点经营期限为2025年1月15日至2025年2月12日止。长期零售店经营期限以许可证上时间为准。

三、审批许可时间安排

2024年12月15日至2024年12月31日接受各乡镇、街道烟花爆竹零售点（店）申请材料。2024年12月15日开始，县应急局将组织工作人员进行现场审查。

报名及提交资料地点：通过浙江政务网进行网上申报，申请表可在浙江政务网下载。纸质材料交至景宁县应急管理局（新田路15号）3楼310。

四、审批许可流程及条件

1、申办条件

零售经营者应当符合下列条件：

（1）符合烟花爆竹零售店（点）安全技术规范；

（2）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育；

（3）零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离；

（4）县域长期零售店实行专柜销售的，安排专人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通；

（5）符合《烟花爆竹零售店（点）基本安全条件（暂行）》的相关要求。

2、申办须提供的书面资料

《烟花爆竹经营（零售）许可证》收件材料详见附件二，县应急管理局应将办证所需材料一次性告知申请方。

主要负责人持有安全培训合格证的，按要求的资料提交受理，县应急管理局组织有关人员对现场进行审查。主要负责人未持有安全培训合格证，按其余要求的资料提交受理，县应急管理局组织有关人员对现场进行审查。符合发证条件的，取得安全培训合格证后，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

3、核发经营许可证

（1）各乡镇（街道）烟花爆竹零售经营点规划布点数量见附表一。

（2）各区域符合条件者申办家数超过规划布点数量的，采取公开摇号方式，摇号过程由县公证处参与现场监督、公证，经摇号确定的经营者予以许可发证。具体细则如下：

①各区域烟花爆竹零售经营点的确定方式为：按受理的先后顺序确定摇号顺序，再按照首次摇出的顺序进行摇号后确定经营者。

②现场审查时发现其他条件符合，但申办烟花爆竹零售经营点之间安全距离不符合的，先当场对不符合间距的申办者间进行抽签确定最终参与者。

4、其他要求

（1）凡经县相关部门审查不符合要求的，不予办理烟花爆竹经营（零售）许可证。取得烟花爆竹经营（零售）许可证的经营单位，要签订承诺书，承诺遵守城市管理相关规定和依法经营，不得违规摆摊设点，做到合法经营；

（2）经营单位不得擅自变更经营场所，严禁一证多点、异地销售、超量储存，不得从非法渠道进货，不得降低安全条件，烟花爆竹销售采取实名登记制，经营单位应如实登记买方的相关信息以备检查。应急、公安、综合行政执法、市场监管、消防、乡镇（街道）等负有监管职责的部门和单位应定期或不定期进行监督检查，对违规经营行为依法依规予以处罚，直至吊销经营许可证；涉嫌犯罪的，由司法机关追究刑事责任；

（3）取得烟花爆竹经营（零售）许可证的经营单位不得买卖、转让、出租、出借、冒用或伪造烟花爆竹经营（零售）许可证，一经发现，县应急管理局将按有关规定予以处罚；

（4）实行烟花爆竹配送制度。全县烟花爆竹必须由批发经营单位统一配送到销售经营单位，各经营单位不得自行运输，坚决杜绝使用客运车辆和无运输资质的车辆运输烟花爆竹。

附件一

附件二