关于加强乡镇应急救援队伍建设的建议

非常感谢您等提出的关于加强乡镇应急救援队伍建设的建议，接到建议后我局高度重视，结合我县乡镇实际，重点在队伍建设、装备配置、培训演练下功夫，现将办理结果答复如下：

       一、打造专业化应急救援队。构建形成“3+21+X”的应急救援网络。首先，今年新组建的 3 支政府专职消防队，即沙湾、东坑、渤海片区（九龙）政府专职消防队，沙湾队辐射沙湾镇、梧桐乡、标溪乡、大地乡、家地乡、英川镇、毛垟乡、秋炉乡、鸬鹚乡 9 个乡镇，东坑队辐射东坑镇、大漈乡、景南乡、雁溪乡4 个乡镇，渤海队辐射渤海镇、郑坑乡、九龙乡 3 个乡镇。其次，去年根据省、市要求和《景宁畲族自治县应急救援规范化建设方案》的文件精神，每个乡镇（街道）均成立了一支 20 人以上的乡镇（街道）综合应急救援队伍。村级层面结合景宁行政村空心化严重的实际逐步推动以毗邻村联建方式组建 10 人以上的村级应急突击队。

       二、配齐专业应急救援装备。根据《十四五应急救援力量建设规划》文件精神，县应急管理局逐步补齐基层救援设备，目前村级都已配备“三大件”（发电机、抽水泵、卫星电话），所有乡镇（街道）均已配备水域和森林消防救援设备，为 11 个乡镇（街道）配备了救援皮卡车。同时，随着乡镇（街道）森林防灭火规范化建设和基层应消体系建设的进行，已花费 510 多万元购买高扬程抽水泵、防火服装、水带、柴刀、手电筒等消防救援设备。另外，随着科技不断赋能，智慧应急体系逐步形成。21 个乡镇（街道）都配备无人机，偏远的 15 个乡镇配备单兵，县级配备公网卫星便携站、应急蓄电池、单兵、布控球等设备，这些都为构筑应

急救援可视化调度提供坚实基础。

       三、构筑应急救援协调网络。所有乡镇（街道）与毗邻乡镇（街道）签订联防联救协议，景宁县与云和县、龙泉县签订救援联盟协议。村级分片区设立物资仓库，以大均乡大均片区为例，大均村、伏叶村、新庄村、泉坑村为大均片区，物资仓库设在泉坑，大均村、伏叶村、新庄村实现救援装备物资共享。制定各乡镇应急分管领导和专干、综合应急救援队伍、应急管理员、护林员、村两委应急救援通讯录，建立应急救援群，以确保政令畅通。强化“县与乡镇”“乡镇与乡镇”“乡镇与村”“村与村”之间协同作战，坚持全县救援“一盘棋”，县应急管理局统筹协调全县应急救援力量，形成一方有难、八方支援。

     四、开展应急救援培训演练。除组织各队伍定期参加国家和省、市两级应急救援知识视频培训外，县、乡两级还常态化开展应急救援理论知识培训和实战应急演练。5 月 17 日，县森防指办在大均组织开展 2024 年森林防灭火救援业务培训。此次培训邀请了金华市公安局原四级高级警长项专作专题授课。10 月 24 日，县森防指在景南乡上山头举行 2024 年森林火灾扑救实战应急演练。县综合应急救援队、润森森林消防队、生态林业发展中心森林消防队及来自 13 个乡镇的半专业森林消防队伍，共 16支队伍 300 多名队员参加。另外依托大均水域资源丰富的特点，县综合救援队还不定期组织乡镇（街道）水域救援人员在大均乡开展演练，进一步提升了各队伍水域救援能力。

      五、强化应急队伍经费保障。首先为加强乡镇应急队伍建设，县财政每年拨付重点乡镇队伍保障经费 5 万元，其他一般乡镇 3 万元。同时县应急管理局还为 21 个乡镇（街道）综合救援队伍人员购买了人身意外保险。另外今年新建的三支乡镇（片区）政府专职消防队的人员工资、办公经费、车辆维护费用等都已纳入县财政预算。其次鼓励社会力量参与应急救援事业，支持户外应急救援队、蓝天救援队、大均乡均安救援队建设，县应急管理局每年积极争取省厅建设资金 65 万元用于社会救援队伍装备购买、队伍训练。

      六、加强应急救援知识普及。各乡镇（街道）结合“3.19”森林消防宣传日、“5.12”全国防灾减灾日等活动，利用横幅、宣传车、电子显示屏、微信群等方式，在便民服务中心、村（社区）人员较多地点和旅游景点等处以设立咨询台、悬挂宣传标语、面对面解疑答惑、发放安全知识折页、摆放安全知识展板、仿真物品展示等方式，科普家庭消防、农村消防、用电安全、交通安全、旅游安全、防灾减灾等相关知识，吸引周边群众广泛参与。同时各乡镇（街道）还加大宣传项目活动内容、机制和载体形式创新,开发符合儿童和青少年特点的宣传教育产品,强化适龄宣传教育。聚焦台风、暴雨洪涝、地震灾害、地质灾害、雨雪冰冻、火灾逃生等典型灾害场景，以逃生自救应知应会为重点，利用短视频、情景剧、微课堂、科普图文等宣传形式，动态开发小视频、小课件、小节目、小故事、小案例等“五小”防灾减灾宣传作品。感谢您对我们工作的关心和支持。

                                                                                                      景宁畲族自治县应急管理局

                                                                                                          2024 年 10 月 26 日