“小电驴”是山区县重要的交通工具，从共享单车到共享电单车，便捷绿色的出行方式越来越受到群众的欢迎，更将是未来“碳账户”体系的主要积分获取渠道之一。丽水市区的共享电单车主要是青桔、哈啰、美团、闲驴4家企业，景宁的运营商为本土的山哈弯。经调查研究发现，山哈弯自2019年投入运营以来，为群众出行需求提供了极大便利，但仍存在一些共享单车的共性管理问题。

一、存在问题

一是头盔未及时替换。山哈弯的头盔配置主要有两种，其中较轻盈的泡沫头盔破损较多。二是头盔设置影响佩戴后的平衡性。因其连接方式均为一侧的弹簧线，佩戴上后头部上重量集中在一侧，易影响骑行平衡。三是清洁消杀程度相对不到位。部分市民骑行后遗留了废纸巾、口罩等垃圾在头盔篮中，或是头盔的污渍未及时清理。

二、成因分析

一是欠缺相应配备的管理机制。2017年交通运输部等10部门出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，其后各地的共享（电）单车卫生、停放、头盔佩戴等问题仍层出不穷。企业管理上多是出现问题反馈政府部门再介入，对相对新颖的产业缺乏健全的政企联动管理模式。

二是我县市场化程度相对较低，日常维护人员力量较弱。共享（电）单车日常的管理中涉及清洁消杀、违规停放挪车、查漏检修等事项。而我县车辆运维人员的缺口始终存在。

三是管理成本投入和使用效益上仍未平衡。本土化企业经营范围相对市级的连锁品牌小，企业靠自身经营能力难以支撑完善的日常维护管理。

三、当下共享电单车管理的建议

共享电单车的规范涉及群众交通出行安全和市容市貌，建议逐步完善配套机制，助力我县省级低碳试点县的成果创建。

一是建立完善共享电单车管理机制，各行业主管部门加强协同配合，提高企业运营能力。政企联动强化运维管理，引导我县共享单车行业健康有序发展，更好地服务市民出行。

二是严爱相济，规范企业管理。在市场化条件成熟前，适当支持保障本土运营企业的发展。督促企业加大共享电动车头盔清洁保养消杀力度，有序推进企业将共享电动车头盔消毒保洁纳入常规工作，随时更换有损坏、缺漏的头盔，为市民的骑行安全保驾护航。

三是倡导广大市民更积极参与到共治共管中，及时将有问题的车辆或头盔反馈至运营公司。交通出行涉及市民安全和出行便利性，规范的共享电单车管理，将更有利于为到景宁的游客打造低碳、便携、安全的畲乡交通新风貌。

雷淑洁委员：

您提出的《关于进一步加强共享电单车管理的建议》的提案收悉，经局班子研究，与景宁山哈弯网络科技有限公司进一步协商，现将办理结果答复如下：

一、加强改进共享电单车的规范管理

针对头盔破损、清洁消杀不到位等问题，我局已约谈景宁山哈弯网络科技有限公司负责人，要求其在日常管理维护中对电单车进行清点和查看，及时更换破损头盔，对头盔篮中的垃圾、头盔污渍进行清洁消杀，保证市民在使用时的舒适度和卫生性。

针对头盔的弹簧线设置影响佩戴后的平衡性问题，已建议景宁山哈弯网络科技有限公司负责人，参考学习美团、哈啰等企业的模式，通过设置头盔锁来代替弹簧线，在租车和还车时利用连接卡扣的插拔感应来启动电源或顺利还车，确保市民在使用过程中的安全性。

二、建立完善共享电单车管理机制

在原有合同的基础上，建立完善共享电单车管理制度，针对中心地段、学校、医院、公交站点等重点、热点区域加大巡查力度，对运维不及时、集中停放影响道路通行的单车进行监管督查，保障市民安全出行，打造良好的城市环境。要求企业在方便百姓安全出行的前提下，通过增加运维人员、延时运维时间、提高运维速度、提升运维效果等手段做好共享电单车的有序管理和卫生消杀，及时规范随意停放的电单车。

三、加大文明骑行宣传力度

将通过景宁县融媒体中心公众号、山哈弯科技APP以及自媒体等各类渠道进行宣传，设置非机动车停车区并设立醒目文明使用、停放标语，号召市民不向电单车头盔篮内乱丢垃圾，爱护车辆，规范停车，提高市民文明意识，优化市民使用习惯，引导市民文明骑行。同时也倡导广大市民积极向运营企业、执法局反映问题，参与到共治共管中。

四、运维管理

下一步，我局将根据市场需求，综合考虑实际可行度，计划引进美团、哈啰、青桔等在丽水市区占比大、成熟度高的企业入驻景宁县，与本土企业山哈弯网络科技有限公司进行合作，提高日常维护管理水平，有效提升我县电单车的运营和服务质量。

感谢您对我们工作的热情关心和支持！

                        景宁畲族自治县综合行政执法局

                                      2023年6月13日