进一步规范城区棋牌室管理，营造良好的社会治安环境。

刘佩霞代表：

您等提出的关于规范城区棋牌室管理的建议收悉，县公安局党委副书记、政委周卫林第一时间组织市场监管、市场监管局、消防救援大队、红星街道、鹤溪街道等职能部门负责人法规政策，商讨监管措施，齐心协力推动建立齐抓共管机制，现将办理结果答复如下：

公安机关坚决履行国家法律法规赋予的神圣职责，坚决履职尽责到位，获得了群众的一致好评。一是紧盯热点区域。我局对2022年全年棋牌茶室涉赌类举报警情和噪音类求助警情进行统计，筛选出9个活跃度较高的“热点区域”，通过任务交办的形式由辖区派出所逐一核查销号开展全面、深入排查，成功抓获并处罚棋牌室涉赌人员100余人。二是紧盯打击效能。2022年我县共接到涉黄警情15起，同比下降67.39%，处罚28人，打击效能186.67%；接到涉赌警情90起，同比下降32.84%，处罚339人，打击效能376.67%，黄赌警情降幅和打击效能均列全市前三。特别是在疫情防控过程中，依法打击违反政府令案件23起，行政处罚23人，为我县疫情管控贡献了公安力量。三是开展专项行动。今年以来，我局借“清风2023”专项行动的东风，涉赌类案件打击效能、打击质量、打击数量较去年更进一步。一季度，我局涉赌案件移送起诉13人，较上年同期增加10人，同比上升333.3%，行政处罚86人，较上年同期增加50人，同比上升138.9%。四是强化巡防力度。科学安排警力，加大巡特警、派出所巡防力量对辖区棋牌室的巡逻密度和力度。根据警情研判分析，开展重点时段、重点区域的巡逻检查，对21时以后仍人员密集的棋牌室重点关注，严查涉赌以及噪音情况，并通过劝告、约谈等方式，明确业主管理责任，督促业主做到规范经营。五是优化防控措施。“线上+线下”双通道发力，打防治并举，以防为主，提升敏锐性，保持警惕性，线下突出派出所主防的职责分工，紧盯重点区域、重点部位、重点场所，紧密结合派出所日常工作开展明察暗访；线上通过网络巡查、敏感词搜索等方式，将巡防阵地向网络扩张。一季度我局共接到涉赌警情16起，较去年同期减少24起，同比下降60%，通过与打击处理数比较进行分析，我局一季度涉赌类案件打击效能比为618.8%，较去年同期上升521.3%。六是深化警民合作。加强与村社沟通协作，畅通举报渠道，落实奖励机制，充分发动群众，利用“千峡义警”、“沐鹤义警”等义警队伍群策群力、群防群控，督促好辖区棋牌室规范经营；规范做好特情耳目建设，定期收集掌握棋牌室涉赌线索并开展研判分析，充分依靠人力情报获取重大涉赌类案件线索。

下一步，我们将联合市场监管、市场监管局、消防救援大队、红星街道、鹤溪街道等职能部门，进一步规范城区棋牌室管理。

一是进一步明确职能分工。按照“谁审批谁主管”原则，市场监管局负责落实棋牌室日常经营监管；公安机关负责依法处理涉赌、噪音等违法行为；消防救援大队定期开展消防安全检查，及时整改火灾隐患；红星街道、鹤溪街道加强城区网格巡逻，及时发现安全隐患，制止不文明行为。同时，建立职能单位联勤机制，定期组织开展联合执法，切实提升履职效能。

二是进一步压实主体责任。严格落实棋牌室经营者主体责任，按照“谁的场所谁负责，谁在经营谁负责”的原则，认真学习，法律法规和棋牌室管理制度，保持良好职业操守，加强对客人的管理，督促客人遵守法律法规，对客人发生的争执及时处理，维护棋牌室秩序和安全，对棋牌室出现的违法犯罪行为及时报警。

三是进一步提升打防效果。加大赌博行为打击力度，坚决遏制赌博等突出违法行为。加强宣传力度，组织民警进社区、进企业、进场所，通过用身边的典型案例广泛宣传赌博危害，提升群众拒赌意识。

感谢您对我们工作的热情关心和支持。

景宁畲族自治县公安局

2023年5月7日