各乡镇人民政府、街道办事处：

根据《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅关于提前下达2023年省农业农村现代化先行资金的通知》（浙财农〔2022〕72号）和《景宁畲族自治县人民政府办公室关于印发<景宁畲族自治县关于促进粮食产业高质量发展的实施意见>的通知》(景政办〔2020〕42号)文件精神，请各乡镇（街道）按时做好规模种粮及旱粮规模种植上报工作。

一、补贴对象和标准

1.对全年水稻种植面积30亩及以上的种粮大户、家庭农场等粮食生产适度规模经营主体，按实际种植面积给予每亩200元的直接补贴（其中省财政承担120元，县财政承担80元）；

2.对2022年冬油菜种植面积10亩以上50亩以下的生产主体给予每亩50元的直接补助（由县级财政统筹安排支出）；50亩及以上的规模生产主体，按实际种植面积给予每亩120元的直接补贴（由省级财政资金支出）；

3.经乡镇（街道）认定的旱粮生产基地（旱地或冬闲水田连片面积30亩及以上）内，省财政对种植玉米、番薯、马铃薯、大豆、蚕豆、豌豆、杂豆、高梁、荞麦等旱粮作物的种植者（包括大户、家庭农场等）给予直接补贴（以下简称旱粮基地种植补贴），每亩补贴120元（由省级财政资金支出）； 

4.经乡镇（街道）认定的间作套种同一旱粮作物的果园、桑园和幼疏林地内（以下简称“三园”），旱粮套种面积达30亩及以上，省财政对实际套种面积每亩补贴120元（由省级财政资金支出）。

二、存在以下现象者不发放补贴

1.涉林垦造耕地整改、新增耕地后续种植、粮食生产功能区“非粮化”整治等补助期限内的；

2.只追求种植面积，但粮食种植稀疏，或者不重视田间管理，导致本年度规模种植的水稻亩产达不到正常水平的；

3.不对全部所种粮食进行收割，如对一些偏远的、收成不好的耕地不进行收割的；

4.其他不以粮食生产为目的或未正常生产管理的。

三、补贴申报与发放

（一）申报

1.申报办法。积极推行补贴主体自行申报制度，凡申请规模种植补贴的大户、家庭农场等应持本人有效证件（身份证）、土地流转合同（协议）、购买种子凭证等有关资料到村（居）委会申报，申报时必须以本人或法人身份进行登记，填写经营主体规模种植补贴申请表，并承诺对真实性负责，如发现虚报骗补的，取消种植补贴享受资格，列入诚信“黑名单”。在同一乡镇（街道）多个行政村种植的，各相应的村委均需签署意见加盖公章；在本县多个乡镇（街道）种植的，分别向作物种植所属乡镇（街道）申报。种植在县域外的，不得申报。

2.申报程序。申报主体填写申请表经种植地所在村（居）委会初审并签署意见加盖公章后，将相关材料上交乡镇人民政府（街道办事处），乡镇（街道）组织验收确认后，及时将申报材料按村进行公示，公示的同时要拍摄公示照片，填写公示反馈单，公示无异议后，在10月10日前将 2023年经营主体规模种粮补贴申请表、2023年规模种粮补贴登记表、2023年旱粮规模种植申报表、2023年旱粮规模种植情况统计表、2022年经营主体规模冬油菜补贴申请表、2022年规模冬油菜补贴登记表及乡镇（街道）验收单书面档案上报县农业农村局农作物技术推广中心（书面档案经乡镇负责人签字后盖上单位公章，同时要附上公示照片和公示反馈单，验收清单要盖单位公章）。

（二）发放

县农业农村局对材料进行审核并经公示无异议后，与县财政局联合下发补助资金文件。

四、工作要求

（一）建立工作责任制

各乡镇(街道)要切实增强粮食安全意识，落实分级分工负责制，加强政策宣传，本着公开透明的原则组织经营主体申报、建档和公示，加大对补贴面积等检查力度，确保对本区域上报数字的真实性、准确性负责。

（二）严格审核

各有关单位在出具证明、接受资料时，必须按照要求仔细核对、认真检查，并及时组织人员进行实地验收，开展抽查核实。

1.村（居）委会 。村委会负责人对申报对象所提供的资料进行认真审核，签署意见必须准确、真实、完整，盖章后把申报材料提交给当地乡镇（街道）；对材料不全或不规范的，不予接受。

2.乡镇（街道） 。对手续不规范、不全的申报材料，乡镇（街道）不予接受。核实资料内容包括种子购买证明和申报户的户主身份、种植作物及面积等。接受资料后，乡镇（街道）应根据农作物种植季节及时组织农业公共服务中心技术员、驻村干部及村两委主要干部成立验收组对申报基地进行实地验收，对符合申报条件的申请表再签署意见并盖章，乡镇（街道）对申报材料和上报数据的真实性负责。

3.县农业农村局。接受各乡镇（街道）报送材料时，要检查申请表签字、公章、公示等手续是否规范、齐全，认真核对上报清册，所有材料需同时集中报送，对手续不规范、资料不全的，不予接受。接受资料后，组织有关人员到乡镇开展随机柚查，抽查内容包括资料和档案的完整性、种植面积等，对抽查中发现差错较大的乡镇（街道），要求开展重新核实申报。

（三）完善公示制度

各有关单位必须按照规定及时开展公示，接受群众监督。

1.乡镇（街道）。及时将申报清册、验收单按村进行公示，公示期为7天，并公布举报受理电话；公示地点为村民相对集中、醒目、利于保留的一处或多处；公示要拍照存档，并填写公示反馈单。

2.县农业农村局。收到相关材料后审核汇总，在景宁畲乡网站上进行公示，公示期为7天，并公布举报受理电话。

3.各乡镇（街道）和县农业农村局等单位。在接到举报后，必须及时对被举报对象进行实地核查。

（四）及时进行资料归档

各乡镇（街道）、县农业农村局在每次工作完成后，要将资料统一输入电脑，汇编成册；同时将申报资料、公示照片等整理成册，归档保存。

（五）加强监督检查

加强对补贴资金发放情况的监管督查，切实做好项目补贴资金使用绩效的评价工作，确保补贴资金专款专用和农民直接受益。对弄虚作假和挪用、截留、套取补贴资金等违规行为，追究有关单位及相应人员的责任，在追回已享受的补贴资金同时，补贴对象今后三年内不得享受规模种粮补贴扶持政策，对数额较大、性质严重、构成犯罪的，依法移送司法机关追究补贴对象的刑事责任。

联 系 人：农业农村局农作物技术推广中心 毛娟芬；

联系电话：0578-5620713、645430

景宁畲族自治县农业农村局

2023年8月20日