提案内容：

一、现况与问题

近年来，我国直播电商呈爆炸式增长，截至2021年底，我国网络直播用户规模已达7.67亿，占整体网民的75.86%。作为电子商务的新业态、新模式，相比传统电商，直播电商链路短、转化率高，在推动产品销售、品牌树立、提升产品影响力和知名度等方面优势突出，直播电商已经成为电子商务发展的新趋势。

纵观我县，大部分电商企业还是基本以淘宝天猫、京东、拼多多等传统电商渠道为主，和我省电商发达县市存在较大差距。制约我县直播电商发展的原因主要是“人”和“货”。一方面直播电商人才的缺乏，尤其是优秀主播，直播运营、短视频创作人才严重匮乏。在“货”的方面，缺乏对全县各类产品的统一梳理整合，统一输出和展示。导致主播与货之间存在“信息茧房”，主播找不到好产品，好产品没有好主播。

二、对策与建议

为进一步促进我县直播电商发展，助力我县数字经济转型发展，为乡村振兴和共同富裕示范区建设助力，提出以下建议：

（一）大力实施对直播电商人才团队的“双招双引”工作。出台专门政策，重点对MCN直播机构、头部主播等的进行招引，特别是在外的景宁籍直播团队、电商企业的招商引资。

（二）加强对县域内直播人才的培养。重点对主播、短视频制作、内容创作技能进行系统性培训。大力培养一批本土网红主播、乡村主播、农民主播。

（三）强化供应链体系建设，打造县域直播选品基地。由政府引导，市场主导的方式，梳理整合县域优势产品，包括工业品、农产品、民宿、旅游产品等，建立统一的产品信息共享数据库，为主播提供丰富的产品支撑。

（四）在杭州、上海、义乌等地设立景宁畲乡直播基地，在人才引进来的同时，还可以将景宁产品送出去。在杭州、上海、义乌等直播聚集地设立畲乡直播基地，将景宁优势的工业品、农产品、旅游产品在直播基地集中展示。通过市场化运作方式，邀请当地一线主播、大型直播机构进驻基地，就近直播销售。

雷松长委员：

您提出的《关于大力扶持县域直播电商发展的建议》的提案收悉，非常感谢您对我县直播电商发展的关注和支持。您的提案非常中肯地指出我县直播电商发展过程中存在的问题和不足，也提出了非常好的意见建议，对我县下一步如何发展直播电商工作具有重要的启迪和帮助。现就您提案中涉及的相关问题和建议现将办理结果答复如下：

一、县域电商基本情况。

我县电子商务起步较晚、规模较小、增速较快，整体呈现稳中求进的发展态势。市场发展方面：2021年实现国内网络零售额10.36亿元，同比增长11.5%。实现跨境电商进出口额104万美元，较上一年翻一番。普及应用方面：截至今年4月底，全县登记在案的电商企业400余家，拥有各类活跃优质零售网店350余家，以国内电商零售业务为主，传统外贸制造企业和畲族工艺品企业快速触网。平台载体方面：拥有1个县级电商公共服务中心和3个微型电商孵化园，通过举办对接会和培训班等形式，为县内企业提供电子商务公共服务。产业支持方面：目前，景宁本地产业对电子商务的支撑主要体现在个别产品上，初步形成了以销售竹木花架制品和生态农副产品为主的生态产业电子商务发展布局。行业管理方面：现有一个电商工作领导小组和一个电商工作攻坚专班，制定出台了一个电商专项扶持政策。

   二、大力实施对直播电商人才团队的“双招双引”工作的建议。

直播行业自2019年强势崛起以来，景宁一直致力于发展直播电商，2022年出台新政，加大对电商直播平台的落地扶持力度：“对新引进的直播电商服务机构，年度带货网络零售额达到1000万元、3000万元、5000万元以上的，分别奖励5万元、10万元、15万元。”（《景宁畲族自治县人民政府关于推进电子商务高质量发展的若干意见》景政发〔2022〕4号）。今年以来，大力双招双引，积极对接杭州、义乌、湖州等地资源，已于5月24日完成一家企业——丽水蔚莱可柒信息科技有限公司在景注册，逐步开展直播电商工作。下一步将加大“双招双引”力度，吸引在外的景宁籍直播团队、电商企业回景发展。

三、加强对县域内直播人才的培养的建议。

今年以来促成东坑镇、大漈乡、九龙乡等乡镇与鲸灵云（杭州）智能有限公司、乐麦信息技术（杭州）有限公司、杭州选品星科技有限公司等企业建立“一对一”结对帮扶机制，就农村电商共富合伙人项目进行签约，将直播、短视频等新兴营销工具推广到山区，将优质达人、主播资源下沉到山区，将知名网红孵化、数字营销等机构对接到山区，将村播、厂播、匠播等模式推广到山区，全力推进乡镇一级电子商务公共服务优质共享，共同探索以“兴业强村富民”为核心的农村电商共富合伙人发展模式。下一步将立足“人才+技能”，开展畲汉电商人才技能专题培训，研发具有畲乡元素的培训教材，采取“陪跑式”电子商务培训方式，每年培训畲族人员在内的电子商务学员200人以上，每年培养畲乡风格主播和达人共10名，打造景宁电商兴业促富“铁军”。

四、强化供应链体系建设，打造县域直播选品基地的建议。

今年开创新路，县经济商务科技局与浙江省农产品流通行业协会、杭州同心少数民族服务中心、浙江顺联网络科技有限公司、杭州初新文化传媒科技有限公司进行项目签约，就景宁农产品现代流通、民族公益直播带货、畲乡网红网品打造、景宁特色农旅+商贸项目建设等达成合作意向，通过借力多方电商资源，打好“民族+生态”牌，全力拓宽景宁民族电商共富通道，为景宁山区电商跨越式发展提供新动能。依据合作基础将立足“产品+渠道”，搭建畲乡名特产品线上营销网络，开发畲乡和红色特色线上旅游产品，丰富生态和文旅产品线上营销方式，每年在国内外电商平台上新开生态工业品或畲族工艺品网店共10家以上，每年和省内外知名电商平台策划景宁专场线上线下营销节1场以上，打通景宁电商兴业促富“通道”。

五、在杭州、上海、义乌等地设立景宁畲乡直播基地，在人才引进来的同时，还可以将景宁产品送出去的建议。

目前已启用了一个电商飞地，县经济商务科技局与义乌陆港城电商公司正式签约，就共建景义共富电商园达成合作。该飞地预计面积1万平米，今年首期使用5000平米，场地主要用于建设电商公共仓，缓解景宁本地部分企业仓储用地紧张等问题，将一定程度上有效解决景宁电商企业发展所面临的有货难发出、企业向外流等现实问题。同时可借助在义乌的基地建设对外窗口，展示景宁特色产品，帮助景宁企业走出去，借助义乌资源帮助景宁企业和产品拓展市场。

最后，再次感谢您对我县电商工作的关注和支持，希望您今后能继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，一如既往地关心和支持商务工作

联系人：夏丽燕（商贸科）

联系电话：5887817        

景宁畲族自治县经济商务科技局

2022年8月16日