各乡镇（街道），县政府直属各单位：

为稳定发展粮油生产，巩固提升粮食产能，确保我县粮食安全，经县政府同意，现就做好我县2022年粮油生产保供工作通知如下：

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于确保粮食安全的重要指示批示精神，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以稳粮保供、增产增收为主线，强化耕地保护、稳定生产能力，依靠科技进步提高产量、提升品质、增加效益，加强储备管理，加大政策扶持，挖掘扩面潜力，完善责任体系，以“景宁奋斗”践行“丽水之干”，全力推进粮油产业高质量发展。

二、保障目标

确保粮食播种面积9.73万亩、总产量0.69亿斤，油菜播种面积0.16万亩、总产量40万斤；储备粮食规模0.174亿斤、食用油15吨、粮食作物种子10.9万斤、油菜种子100斤、农药1.5吨、化肥600吨。

三、主要工作

（一）严格耕地用途管制，加强生产能力建设。落实最严格的耕地保护制度，强化耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增耕地“非农化”“非粮化”做到发现一起、制止一起、查处一起。加快耕地质量建设，统筹实施高标准农田建设等项目，开展绿色农田建设试点，不断提升耕地地力。强化粮食生产功能区的管护利用，全面开展粮食生产功能区“非粮化”清理腾退和调整修编，确保种一季粮。严格控制耕地抛荒，采取有效措施开展耕地抛荒整治，推进抛荒耕地流转，积极探索开展生产托管服务，通过政策扶持，引导社会化服务组织、大户等开展代耕代种服务。

（二）实施农业“双强”行动，提高粮油综合生产水平。推广优质高产多抗粮油品种，推动良种良法良制相配套，加快新品种与新型栽培技术集成应用，加强种质资源保护利用，粮油作物良种覆盖率达到98%以上。推进粮油作物绿色高产提质增效生产，全面开展粮食绿色高产创建和攻关活动，加快推动肥药双减、肥药两制实施，推广测土配方施肥、病虫绿色防控技术，加快生物有机肥和生物农药应用，积极发展稻田综合种养和粮经结合、水旱轮作等生产模式。加快引进推广山区适用的粮油生产机械化装备，补齐粮油生产全程机械化短板，提高粮油生产综合机械化水平，推进粮食生产、加工、储存等领域的“机器换人”，深化农机农艺融合和农机化技术集成应用。大力培育种粮大户等规模化生产主体，加快发展粮食生产社会化服务，提高水稻耕种收综合机械化率。积极开展机收减损行动，最大限度降低机械收获环节粮食损耗。引导连片土地集中流转，鼓励种粮大户发展粮食加工、创建品牌销售。

（三）加强储备管理。充实储备规模，全面落实粮食和食用油储备任务，口粮品种比例原则上不低于70%，各月末实际库存不低于储备规模的70%。大力推进订单粮食“分品种收购、分仓储存”，晚稻订单向优质品种倾斜。完善省市县三级种子、农药、化肥储备制度，落实相应储备任务。

（四）搞活市场流通。引导和鼓励工商资本、各类粮食市场主体进入粮食产前、产中、产后服务领域，促进产加销有机衔接，支持粮油加工能力建设和粮油加工企业设施装备改造升级，提高生产经营效益。加强“优质粮食工程”建设，深入推进粮食产业链“五优联动”提质扩面。推广应用绿色智能储粮技术和节能环保、节粮减损、智能化输送、清理、烘干设备。培育“景宁600”等优质粮油产品，全力打造优质粮食产业链。

四、健全政策

（一）全面落实政策，倾斜中央和省级政策用于粮油生产。强化“谁种粮谁受益，谁多种粮谁多得”的导向，执行中央耕地地力保护补贴政策，优化补贴办法，耕地保护补偿资金的分配向种植粮食的耕地倾斜。落实省级稻麦复种、一季旱粮种植和“三园”间作套种旱粮作物、油菜种植50亩以上规模化主体直接补贴政策。

（二）完善用地政策，引导扶持粮食规模生产主体。切实落实设施农业用地政策，对规模化粮食生产经营主体育秧、稻谷加工、烘干、农机具存放等用地予以保障，鼓励各地对种子加工、粮食仓储、粮食生产配套农资经营等建设用地予以支持，推进粮食生产加工销售一体化主体培育和建设。

（三）加强配套政策，解决粮油生产问题短板。优化粮食规模种植补贴，解决当地粮油生产保供的主要短板与困难。多部门协调工作，加强粮食生产育插秧、统防统治、收获烘干等环节社会化服务和托管服务的支持。支持新技术、新模式、新品种等节本增效措施引进，重点支持粮食生产功能区内目标作物种植，提高复种指数。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各级党委政府要严格坚持粮食安全党政同责，切实加强组织领导，落实粮食安全责任制，担负起本地区粮食安全的主体责任，各有关部门要密切配合，定期研究粮油生产保供工作，统筹抓好粮油生产、流通、储备、节粮减损和产销协作等各项工作，压实责任、落实措施，确保完成年度粮油生产保供任务。

（二）健全考核机制。粮油生产保供工作已纳入粮食安全责任制、乡村振兴战略实绩考核和2022年省政府督查激励事项，将完成年度生产目标任务情况作为合格要求，将制止耕地“非农化”、粮食生产功能区“非粮化”和抛荒作为各地争先创优指标。

（三）营造良好氛围。切实做好中央等各级政府对粮油生产扶持政策的宣传，加强对粮食保供领域突出事例和典型做法的正面报道，充分运用报纸、电视、网络等多种媒体，营造全社会支持、全民爱惜的粮油生产良好氛围。

附件：1.2022年粮食面积和产量任务

2.2022年油菜面积和产量任务

3.2022年全县粮油储备

4.2022年全县农资应急储备指标

景宁畲族自治县农业农村局        景宁畲族自治县发展和改革局

景宁畲族自治县财政局          景宁畲族自治县自然资源和规划局

景宁畲族自治县供销合作社联合社

                          2022年4月7日