第一章概况

一、自然地理概况

景宁畲族自治县（以下简称“景宁县”）地处浙江省西南部山区，位于浙南与闽北山区的结合部，介于东经119°14′～119°58′，北纬27°39′～28°11′之间。境内东邻青田县、文成县；南连泰顺县和福建省的寿宁县，西与庆元县、龙泉市交界，北与云和县、莲都区接壤。是我国唯一的畲族自治县，行政区划分为5镇16乡和1个管理区，全县总人口17.2万人，全境南北长58.8km，东西宽73.3km，总面积1939.92km2。

境内河流主要属瓯江水系和飞云江水系。瓯江支流小溪由西南曲贯全县，集诸山之水，与青田县溪口与大溪汇合，小溪在沙湾以上分两支，其流域占全县流域总面积的88.5%。一支为毛洋港，毛洋港河长77.0km，流域面积781.2km2，河道平均坡降12.5‰，在景宁境内流域面积227.2km2，河长30km，河道比降4.0‰，天然落差121m；另一支为英川溪，流域面积403.3km2，河长42.5km，河道平均坡降28.9‰。南部大白坑为飞云江水系，流入泰顺，在景宁境内的流域面积为224.4km2，河长31.9km，河道平均坡降29.1‰，落差927m。

景宁县属亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明。景宁县主要山脉为从福建伸入我省南支洞宫山系，整个地势有“两山夹一沟”之称，由西南向东北渐倾，山峦叠嶂，群峰林立。最高峰为南部的上山头，其海拔为1689.1m，最低处为海拔60m原陈村乡之塘堡、鹤口村和原顺利乡顺利村，目前高程160m以下均已被千峡湖水库淹没，海拔高差悬殊。海拔1000 m以上的山峰779座。各种地貌类型土地面积与全县面积的比例是：海拔250m以下的低丘占4.4%；海拔250～500m高丘占20.6%；海拔500～800m低山占34.5%；海拔800m以上中山占40.5%。

全县水资源较为丰富，多年平均降水量为1760mm左右，地表水资源量21.8亿m3，地下水资源量5.27亿m3，重复计算量5.27亿m3，水资源量21.8亿m3，加上入境水量10.85亿m3，水资源总量有32.65亿m3，人均水资源量为1.82万m3。全县水资源虽然丰富，但是水资源在时间上分配不均匀以及水的空间分布与人口分布区域的不平衡，从而导致全县水资源的利用程度还比较低。

二、 “十一五”期间水利发展回顾

“十一五”期间，在上级政府和部门的扶持和指导下，县委、县政府抢抓机遇、抢抓项目、抢抓发展，积极推进“防洪减灾、水电能源、水土保持、民生水利、人文水利”等五大类工程建设，新建了景宁县外舍防护工程、景宁县滩坑库区双坑移民小区工程等一大批水利基础设施改造工程，水利工作取得了长足的进步和显著的成果，水利事业取得了全面的发展。为提高人民群众生活质量和生活水平提供了保障作用，为畲乡景宁社会经济持续健康发展提供了推动作用，为构建“安康幸福、景秀人宁”的中国新畲乡打好了坚实基础，强力支撑着景宁县努力在社会经济发展上走在全国民族自治县前列的战略目标。

1、防洪减灾能力得到明显提高，防洪体系更加完善

“十一五”期间，景宁县遭遇了“桑美”、“罗莎”、“莫拉克”等多次强台风，在各部门、各乡镇的共同努力下，防洪抗灾取得了明显成效，积累了宝贵经验；一是抓好了基层防汛体系建设和防汛抗旱防御体系建设，形成了“县、乡、村”三级防汛组织体系，建立了以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制体系、防汛抢险队伍和防汛预案体系，有效地提高了防洪抗旱能力；二是县委、县政府积极利用千峡湖建设契机，新建了景宁县外舍防护工程、景宁县滩坑库区双坑移民小区工程等一大批水利基础设施改造工程，拓展了县域发展空间，为我县社会经济发展增长了后劲；三是突出抓好了万里清水河道建设（农村河沟治理）、中小流域治理及“强塘工程”等一系列防洪工程建设，极大提高了防洪减灾能力。过去五年，完成了对鹤溪河、小溪干流、毛洋港、英川溪等河道的疏浚、清淤等河道整治工程，完成了鸭蛋坑堤防、双坑堤防、三石堤防等重点工程及部分重要河段堤防加固工程，共新建及加固堤防长度16km，新增河道清淤疏浚和岸线整治长度145km，完成病险水库除险加固1座、屋顶山塘综合整治12座，累计投资达2.9亿元。

2、水电能源建设得到重大突破，品牌效应逐步提升

景宁县小水电经过二十多年的发展，走出了一条自力更生、股份制办电的路子，解决了全县人民用电、农民燃料和农村能源问题，保护了生态，改善了环境，将资源优势转变成了经济优势。同时培育了优势产业，带动了关联产业，增强了造血功能，促进了全县经济发展和社会进步，获得了“中国农村水电之乡”的荣誉称号。“十一五”期间，全县完成水电站29座，总装机容量为67630kw，年发电量为1.58亿kw.h。其中报废重建水电站2座，装机容量为560kw，年发电量205万kw.h；技术改造水电站7座，原装机容量为2325kw，新增加装机容量为14605kw，总装机容量为16930kw，新增发电量3210万kw.h；新建电站20座，装机容量为50140kw，年增发电量1.17亿度； “十一五”新增装机容量64745kw，累计完成电源建设投资约5亿元。到2010年底止，全县已建成电站153座，装机容量为31.664万kw，总投资约21.2亿元。此外，着手开展了小溪干流（大均以上）流域开发前期研究论证工作，并确定了采用隔溪、沙湾、梧桐、大均四级开发的方案，为下步项目实施打下了坚实的基础。

3、水土保持治理得到全面发展，生态水利日益强化

景宁县地处浙西南山区，暴涨暴落的山区性洪水对地表的冲刷较为强烈，同时，康庄工程、土地开发项目等工程建设使植被受到一定程度破坏，造成或将造成水土流失。此外，景宁县作为农业种植区，部分乡镇分布有大面积的茶、果园、坡耕地和部分幼林地，原生的水土流失较为严重且相对集中；为了消除以上生态安全隐患，防止水土流失及崩塌滑坡、泥石流等地质灾害发生，保护生态安全，景宁县十分注重水土保持监测和治理工作，将新的人为造成的水土流失面积有效控制在最低允许范围内，并通过实施重点水土保持建设项目，示范推动全县水土流失的综合防治，同时，采取工程措施、生物措施相结合的办法，大部分区域的农业生产条件和生态环境得到明显改善。“十一五”期间，共新增水土流失治理面积224km2，累计完成投资591万元。

4、民生水利发展得到强力推进，民生改善更加突出

发展水利就是改善民生，水利建设和人民群众的生产生活息息相关。近年来，景宁县十分注重民生水利发展，把水利建设作为改善民生的重要抓手，大力推进农村饮水安全、农田水利基本建设、灌区节水改造等工程项目，农民的生产生活条件不断得到改善，群众关心的水利问题得到极大改善，较好地发挥了水利建设在保障民生、服务民生、改善民生方面的积极作用。“十一五”期间，超额完成千万农民饮用水工程建设任务，累计受益村202个，解决饮用水困难9.9万人，新增日供水能力1.78万吨，累计投资7259万元；完成了澄梅灌区工程、鸬黄灌区工程等四个节水改造项目及鹤溪小农水工程、沙湾小农水工程、山塘综合整治等小农水五个项目，新建渠道50km，维修改造渠道205km，新建渠首工程123处，新增节水灌溉面积3万亩，改善灌溉面积4万亩，累计投资2396万元。

5、人文水利事业得到高度重视，行业能力稳步提高

“十一五”时期，景宁水利在治水理念、水利规划、设计与建设上，以文化的视角，积极探索人水和谐，使水利与生态环境建设有机结合，与绿化美化有机结合，与城乡人文景观有机结合。积极挖掘、提炼并积极宣传富有景宁特色和内涵的水利文化，配合畲乡景宁山水旅游推广；有效保护和开发水利文化植被和水利历史人文遗产，积极参与开发稻田养鱼等人文工程，促使水文化旅游成为景宁旅游一大品牌；做好库区水利风景区的规划、项目包装等前期工作，抓好水景观开发，建设水利风景区，营造城市景观环境和人水和谐的人居环境，为打造景宁山水人居和生态旅游城市提供支撑；开展有效的水法规宣传，配合城建部门做好鹤溪河景观工程建设，使水景观成为市民重要休闲活动场所，亲水活动成为市民重要的休闲内容，护水意识成为市民的文明习惯；同时，切实加强自身能力和水利人才队伍建设，通过开展“我为水利发展献一策”建言献策征集活动、组建“防汛抢险突击队”、 建立“水利局领导联系乡镇”工作制度及成立“水利工程建设技术专家组”等一系列措施，深化作风建设，细化落实效能监督，逐步转变工作观念，适应水利事业改革发展的要求，服务于广大人民群众生产生活需要和畲乡社会经济发展需求。

6、水利管理工作得到全面提升，水利形象不断展示

景宁水利在抓好工程建设的同时，也着力抓好水利管理工作改革创新，并做到两手抓两手都要硬，取得了良好成效。过去的工作中，认真贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，转变观念，创新思维，严格依法、依章、按程序办事；加大水行政执法力度，维护水事秩序；建立健全执法网络，围绕水利管理的薄弱环节，开展了河道采砂专项整治，从根本上遏制了偷挖盗采、超范围超期限开采以及乱堆弃碴等行为，进一步树立水行政部门的执法权威；加强农民饮用水建后管理和河道管理，饮用水建后管理工作在全省率先达标；水利建设管理管安全生产管理力度进一步加大，启动了建设市场不良行为公示制度，规范水利建筑市场管理，以基层基础建设为抓手，坚持不懈抓安全生产，开展了水工隧洞施工专项整治和农村水电安全隐患专项整治等活动，全县水利安全生产形势持续稳定好转，水利安全生产事故连续五年“零增长”。

三、当前存在问题

我县水利发展在取得成就的同时，还存在以下方面的问题：

1、水利基础还有待加强。一是我县的大部分乡、村水利基础设施比较落后，主要河道防洪能力还较低，防洪抗台安全保障体系、洪涝台风预案体系不够健全。二是景宁是现有的农田水利设施落后，渠道衬砌率低，渠系水利用率极低。三是我县的山塘受建设时的技术、经济条件限制，存在较多不足和问题，经多年运行已不能满足运行和安全要求。

2、农民生活用水安全面临新问题。一是随着景宁下山脱贫工作的推进，出现了移民安置点供水不安全的问题，亟待解决；二是一些乡镇供水工程建成运行较久，原有的部分供水工程已不能适应新形势；三是已建成的饮用水工程建后管理机制还不是很完善和成熟，绝大供水工程还存在无偿使用、水源保护不到位等突出问题。

3、渔业发展规模化、产业化程度还不足。近年来，我县渔业发展速度较快，养殖示范园区及休闲渔业等一批项目推广取得了一定的成功，但规模、品种不能够满足居民的需要，仍需继续研究和大力发展。

4、水资源配置管理体制不完善。多头管水和水资源的行政分割使得水资源保护缺乏责任和利益上的主体，缺少整体规划和资金投入，存在用水不管水的现象严重，无法保证水工程的正常运行。同时，水利工程良性管护机制尚未建立，涉水事务管理制度尚不完善，水利管理、服务机构的综合服务能力不足，水土保持法律法规体系和监督执法体系不够完善。

第二章 “十二五”水利规划总则

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕深入实施省委“两创”总战略、市委“三市并举”的发展战略及县委、县政府“一三四八”的发展战略，本着以人为本、人水和谐的治水理念，切实把水利作为区域基础设施建设的优先领域，把加强民生水利、生态水利建设作为水利改革发展的重点任务，把严格水资源管理作为转变经济发展方式的战略举措，把深化水利体制改革作为生态经济综合配套改革的重要内容，突出科学治水、依法治水，加快建设综合水网，促进水利事业可持续发展，努力走出一条具有景宁特色的水利现代化道路，为构建“安康幸福、景秀人宁” 的中国新畲乡和景宁经济社会跨越式发展提供支撑和保障作用。

二、规划原则

1、坚持以人为本的原则。要围绕全面建设小康社会、与全省基本同步实现现代化的目标，以满足我县经济社会发展需求和提高人民生活质量作为水利发展的出发点和动力，解决好事关经济社会发展大局和群众切身利益的水问题，提高水利支撑经济社会可持续发展的能力。

2、坚持人与自然和谐的原则。以水资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。要遵循自然规律和经济规律，实现从工程水利向资源水利、从传统水利向现代水利、可持续水利的转变，充分考虑水资源和水环境承载能力，实现水资源的优化配置、合理开发、高效利用和有效保护。

3、坚持水资源开发利用与经济社会协调发展的原则。发挥水资源对经济社会发展的基础和支撑作用。经济社会的发展要与水资源的承载能力相适应，景宁城市发展、生产力布局、产业结构调整以及生态环境建设都要充分考虑水资源条件。要围绕提升服务经济和社会发展的保障能力，确定水资源开发、利用、保护、治理和水利发展的目标、标准、规模和速度，做到与经济社会发展水平相适应并适度超前。

4、坚持全面规划和统筹发展的原则。坚持全面规划、统筹兼顾，要与流域、区域水规划、城市总体规划相协调和衔接，统筹考虑防洪除涝、水资源调配、水环境保护的综合治水目标，城市水利与农村水利协调推进，工程性措施与非工程性措施有机结合。统筹考虑水资源与经济社会发展的整体关系，改变过去片面强调开发、利用、治理，以水资源开发程度高低衡量工作好坏重要指标的做法，坚持把水资源的节约、配置、保护放在重要位置。

5、坚持机制创新与科技创新的原则。增强景宁水利事业的持续发展能力。按社会主义市场经济规律治水，通过体制改革和制度创新不断增强水利发展的动力。改革水资源管理体制，加强城乡水资源统一管理；探索以经济手段为主的节水机制，实行水资源优化配置；运用现代化的技术手段、技术方法和规划思想，科学配置水资源，缓解面临的主要水资源问题。积极推进水利科技创新，大力提高水利信息化水平，以水利信息化推进水利现代化。

三、规划期限

基  础  年：2010年

目标水平年：2015年

四、规划范围

全县行政区域范围。

五、规划依据

1、法律法规

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国水土保持法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国环境保护法》

《浙江省水资源管理条例》

2、规划文件

《浙江省“十二五”水利发展规划》

《丽水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

《丽水市“十二五”水利发展规划》

《瓯江流域综合规划》、《瓯江流域防洪规划》

《景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

《景宁畲族自治县县域总体规划》（1997年~2020年）

《浙江省景宁县河道整治规划报告》

3、指导文件

《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》

《中共浙江省委  浙江省人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》

《中共丽水市委  丽水市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》

《中共景宁畲族自治县委  景宁畲族自治县人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》

第三章 “十二五”水利规划目标

根据“十二五”水利发展规划指导思想和规划原则，围绕建设“民生水利、资源水利、平安水利、生态水利”的主线，以深入实施“强塘工程”为抓手推进防洪减灾体系构建，以完善农田水利设施为载体推进基层水利服务体系构建，以落实水资源管理制度为目标推进水资源合理配置和高效利用体系构建，以水生态保护和修复为核心推进水土流失综合防治体系构建，以体制改革为突破口推进现代水利体系构建。到“十二五”末，实现水利对经济社会发展的支撑和保障能力显著提高，水利改革发展和现代化走在全国少数民族县前列。

一、基础设施条件全面改善

加快中小流域基础设施建设，统筹推进中小流域治理，基本完成重要河段、重点中小流域的治理，提高重要河段和重点区域的防洪抗旱能力；健全防洪减灾工程体系，全县集镇防洪达到国家规定的设防标准，着力提高中心镇防洪能力，中心村基本达到10年一遇以上防洪标准；基本完成现有病险山塘水库的除险加固工作，消除安全隐患，提高灾害防御能力；切实加强山洪地质灾害易发地区的综合治理，建立山洪灾害防治区监测预警系统和群测群防体系，确保人民生命财产安全。

二、资源保障能力明显提高

落实最严格的水资源管理制度，加强水资源保护，全县主要水（环境）功能区水质达标率达到85%以上，城镇主要供水水源地水质达标率达到95%以上。基本解决农村饮水安全问题，全县行政村自来水安全普及率达到100%，城乡供水保证率提高到90%以上；全面推进节水型社会建设，万元生产总值用水量控制在100立方米以内；稳妥有序发展绿色水电产业，全县可开发水能资源开发率达到80%；围绕渔业双增，大力推进渔业结构调整，积极开展渔业园区建设和休闲渔业基地建设等项目。

三、农业稳定发展硬伤得到根本性改变

切实把农田水利作为要突出加强的第一薄弱环节，大兴农田水利建设，全面提高农业旱涝保收稳产高产能力；以粮食生产功能区、现代农业园区为重点，推进灌区节水改造，落实农田水利基础建设项目，加快水源工程建设、末级渠系改造和田间工程配套，完善灌排配套渠系；加快完成小型灌区配套改造任务，加强工程质量管理，着力提高农业灌溉水平，力争尽快将景宁县纳入浙江省“小型农田水利重点县”建设范畴。

四、水生态保护走在前列

中小流域水生态环境保护与修复工作保持全省同步，建立健全防洪防枯调度制度，全县主要江河基本断面实现水质监测全覆盖。基本建立水土流失综合防治体系。农村饮用水源地保护取得实效。开展农村河道综合整治，农村水环境明显改善。

五、体制改革取得新突破

深化重点领域和关键环节的改革，建立完善以公共财政为主渠道的稳定增长的水利投融资体制，水利科技创新能力和信息化水平全面提升，基层水管体系不断健全，水利依法行政和公共服务能力明显增强，构建起符合科学发展要求的水利事业发展体制。

景宁畲族自治县水利发展“十二五”规划主要指标表

第四章  水利发展改革任务

一、坚持持续投入，扎实推进民生水利

围绕我县社会主义新农村建设，服务“美丽乡村、魅力畲寨”品牌创建，保障平安景宁、和谐景宁、生态景宁、文明景宁建设工作，支撑“努力在社会经济发展上走在全国民族自治县前列”的战略目标，扎实开展各项水利工程建设和推进水利各项事业发展，以干堤加固工程、中小流域治理工程、重要河流防洪堤加固工程、山塘综合整治工程、千万农民饮用水工程、农村河道综合整治工程、灌区节水改造工程以及其它农田水利工程等项目为主，切实抓好水利基础设施建设，扎实推进民生水利建设任务。

1、切实推进水利重点工程建设

（1）景宁县城鹤溪河（城南段）堤防工程

鹤溪河（城南段）堤防工程位于景宁县鹤溪镇城南位置，建设范围上起三枝树、下至环城南路路口，工程以防洪为主，结合城市景观、环境治理等综合利用。防洪保护范围为城南片区1.8km²，考虑下山脱贫用地发展需要，金山垟至三枝树片区0.13km²，合计1.93km²，规划居住人口3.3万人（其中金山垟至三枝树片区0.2万人）。工程建设标准为50年一遇；城区内各山洪支流及排洪渠道，建设标准为10年一遇。

本工程建设的总体目标是：（1）新建三枝树桥至环城南路路口长约4560m河道的两岸防洪护堤，使鹤溪沿岸达到50年一遇的防洪标准，其中左岸堤防长4823m，右岸堤防长4142.3m；（2）对鹤溪河道两岸的双降坑等山区支流河道进行综合治理，总长6350m；（3）同时在项目区内按照规划新建排洪渠，使排山洪的标准达到10年一遇；做到生态、实用，满足鹤溪河景观带的要求，与新区规划相配套，其中新建门溪、后溪、茶山坑、瓦窑坑排洪建筑物，排洪渠总长4500m；（4）河道沿线布置堰坝13座，堰长50～60m不等，并对工程涉及河道进行疏浚。

本段防洪工程包括防护堤、河道疏浚及堰坝建设、排洪工程建设、支流河道综合治理等内容。施工内容主要包括：土石方开挖、干砌石拆除、土石方回填、混凝土浇筑、浆砌石砌筑、河道疏浚及混凝土路面工程等。本工程总投资概算约为1.69亿元，建设年限为2011-2013年。

（2）龙石溪堤防工程

龙石溪堤防工程位于丽水经济开发区景宁民族工业园（简称“丽景园”），龙石溪发源于大梁山，上游有多个小支流，流域总面积19.07km2。主流长度9.05km，流经沙旺、里坑、水阁，注入大溪。源头高程560m，河口高程52m，平均比降达56.13‰，为典型的山溪性河流，源短流急。10年一遇的洪水流量为128.6m3/s。

龙石溪为“丽景园”项目建设内的水系改造工程，根据《丽景园控制性详细规划》中的水系规划，工程布置为：（1）东部河流保留陈店西侧的一条，河道上游控制水位为108m，河床标高为106.5m，河道两岸设20m的绿坡；（2）西部河流保留一条，河道上游控制水位为108m，河床标高为106.5m，河道两岸设20m的绿坡；（3）在两条保留河道的上游，本区外围设两处小库塘，蓄洪为主，兼顾本区的环境用水。库塘紧贴南环路，因此南环路相关路段必须按水库大坝建设标准建造。受高速公路的现状标高所限，东部的两个规划库塘常水位标高与规划道路标高之间高差较大，规划暂定两库塘正常水位为108m；（4）将东部陈店以东的几支小支流用于胡村水库的补给河流。因此，规划在丽龙高速公路的南侧设截流河道将上游来水拦截向东引入胡村水库。

综合以上水系布局，龙石溪堤防工程主要建设内容为：河道改造总长5315m，改造面积79730m2。主河道规划宽度13.8m和15m，规划内湖面积15200 m2，防洪标准采用20年一遇，工程估算总投资约1.5亿元。

2、加快推进中小河流治理

加强防洪体系建设，提高人民群众安全感，推进“强塘工程”建设，实施我县境内飞云江源头景宁段、瓯江支流小溪流域主要堤防加固建设等项目，提升流域的防洪排涝能力；优先对洪涝易发、人口集中、经济聚集、农田连片的河段进行堤岸加固和清淤疏浚和护岸护坡等综合性治理；“十二五”时期，主要完成景宁县三插溪东坑段治理一期工程、景宁县标溪治理一期工程及景宁县英川溪英川鸬鹚段治理工程等中小流域治理工程，建设堤防总长度约18.2km，计划总投资8210万元。同时，积极开展毛垟港、小溪等流域治理工作，全面提升防洪减灾能力。

3、全力开展重要堤坝加固建设

加快人口集中的乡镇、中心村和重要保护区域（学校、工业区等）的堤防加固及防洪工程建设，提高城市防洪功能，加强基层防汛抗旱体系和应急能力建设，保障人民群众生命和财产安全；“十二五”时期完成景宁县城鹤溪河（城南段）堤防工程、景宁县龙石溪堤防工程、景宁县梧桐乡梧桐堤防工程、小流域堤防加固景宁县沙湾堤工程等项目，建设堤防总长度约26.9km，计划总投资41973万元。此外，拟在滩坑库区库尾外舍围滩下游修建一道防护堤坝，形成堤坝以上基本稳定160m高程水面的“库中库”， 以减少消落区的面积、深度和疫情隐患，有利于形成新的、稳定的生态系统，改善外舍新区及其周边自然景观和人居环境。

4、切实加强移民基础设施建设

珍惜省委省政府对欠发达地区的扶持政策，切实加强移民基础设施建设，推进我县下山移民工作步伐，促进群众增收致富事业发展；根据《景宁畲族自治县群众增收致富奔小康规划》及相关要求，“十二五”时期完成景宁县双后降下山移民点二期工程、景宁县包凤下山脱贫点工程及景宁县梅坑移民安置点场地平整工程（三期工程）等下山移民点配套基础设施建设，建设堤防总长度约2.7km、排洪渠0.2km，整理场地总面积约630亩，计划总投资4600万元。此外，根据景宁县“十二五”时期发展要求，推进小溪干流（大均以上）梯级开发项目库周中心村建设及移民安置工作，计划实施景宁县仙姑移民安置点工程、金岚移民安置点工程、预章村移民安置点工程等项目，建设堤防总长度约9km，整理土地面积约1070亩，项目总投资约15300万元。

5、深入农村河道综合整治工程建设

根据“水环境正常、水安全保证、水文化丰富、水生态良好、水景观优美”的河道综合整治要求，按照“以人为本，人水和谐”的治水理念和“生态县”建设的要求，切实改善农村水环境，切实推动我县农村生态河道建设和农村河沟综合整治。通过整治，使全县爱水、护水、治水意识得到明显增强，河道水质得到明显提高，河道生态得到明显改善，努力打造规划布局合理、功能设施完善、引洪排涝畅通、生态环境良好的河道水系格局。 “十二五”期间我县计划实施农村河道综合整治340km，累计投资约6200万元。

6、继续推进农村饮水安全提升工程建设

总结我县千万农民饮用水工程建设的成就，认真分析存在问题和困难，继续推进我县农村供水标准化、规范化建设和城乡一体化供水。“十二五”期间，计划投资5110万元继续推进农村饮水安全提升工程建设，其中投资1680万元完成千万农民饮用水工程建设受益村44个，新增日供水能力0.47万吨，解决饮水困难1.41万人；投资1230万元完成沙湾、东坑、英川、毛洋、鸬鹚、梧桐重点集镇供水管网改造65km，并投资1500万元开展外舍新区、下山移民安置点、千峡湖库区移民小区及丽水经济开发区景宁民族工业园区饮用水工程建设；同时，投资700万元切实开展千万农民饮用水建后安全工程建设任务，保障饮用水工程安全有效运行，打造“美丽乡村·魅力畲寨”的畲乡新农村。

7、切实开展农田水利工程建设

根据《景宁畲族自治县农田水利建设规划》（2010—2020），结合农业“两区”建设，加快灌区节水改造工程和小型农田水利工程建设，切实改善农民的生产生活条件，提高农业特别是粮食综合生产能力。“十二五”期间计划完成东坑镇、澄照乡、鹤溪外舍等小型灌区改造工程建设，新建灌溉渠道38km，维修改造灌溉渠道433km，建设渠首工程172处，新增灌溉面积0.53万亩，恢复或改善灌溉面积5.07万亩，计划总投资5674万元。

8、加大力度实施病险山塘综合整治

山塘承担着农业灌溉、农民饮水、农村环境、农居消防等综合功能，是山区农民赖以生存的基础。山塘整治作为“强塘”工程的重要建设内容之一，将是我县未来几年工作的重点之一，“十二五”时期将进一步加强全县屋顶山塘和饮用水水源山塘的综合整治力度，及时消除安全隐患，完善基层防汛体系；主要完成树林头、湖平头、天堂湖等38座屋顶山塘和饮用水水源山塘综合整治任务，计划总投资1791万元。

二、坚持效率优先，扎实推进资源水利

1、水电能源工程

水电资源是一种绿色能源，国家大力提倡发展，也给予一定补偿，加快开发水电资源，充分发挥水力资源的能源优势，对于促进我县的社会、经济的发展，具有重要的意义。

（1）重大水电项目

根据浙江省水利水电勘测设计院2009年11月的《瓯江小溪干流（大均以上）梯级开发报告》，为了减少移民及淹没损失，利于小溪经济走廊开发，瓯江小溪干流（大均以上）水电开发确定为隔溪、沙湾、梧桐、大均电站等四级开发的方案，总装机容量为13.82万kw，平均年发电量3.12亿kw.h，总投资为192308万元。其中，隔溪水库主要功能为沙湾镇水生态保护与修复，沙湾水库主要功能是以调洪为主的综合水利枢纽，梧桐、大均两级主要功能为水力发电及外舍新区供水水源。“十二五”时期，根据相关具体情况，完成相关前期工作，并推进小溪干流（大均以上）河段流域开发项目进入实施阶段，计划完成投资47400万元。

（2）小型水电项目

“十二五”期间建设小型水电站共12座，总装机容量2.96万kw，总投资32366万元。其中新建电站9座，装机容量1.88万kw，投资15860万元；技改增容电站3座，装机容量1.024万kw，投资8780万元；农村水电增效扩容改造及惠农项目，新增装机容量0.8万kw，投资7726万元。

（3）抽水蓄能项目

抽水蓄能电站是电力系统中具有调峰、填谷、调频、调相和事故备用等多种功能的特殊电源，我县地处山区，地形落差大水资源丰富，具有开发抽水蓄能电站的独特资源。“十二五”期间，利用大均电站梯级开发、滩坑库区等建设契机，要重点开展抽水蓄能电站在我县的开发前景和项目谋划等前期研究工作，努力谋划一批项目、论证一些方案、落实一类规划，填补抽水蓄能电站在我县的空白，优化产业发展结构，促进畲乡经济发展。

2、水资源配置和节约工程

根据我县流域水资源承载能力和供需平衡情况，进行水资源配置规划工程的布置，着力加强水资源调配设施建设，提高全县资源保障能力，服务农业发展和社会经济发展。“十二五”期间，全县计划新建水库3座，改造塘坝46座，新建堰坝101座，水池185处，灌溉泵站2座。

3、水产渔业

科学合理地利用水域资源从事水产养殖，加强水产养殖业的宏观管理，充分利用我县优越的水质资源，加快产业结构调整，发展效益渔业、特色渔业、休闲渔业，强化管理，促进水产养殖可持续稳定健康发展。

“十二五”期间，我县将以现代渔业园区创建、无公害养殖基地建设、休闲渔业基地建设为载体，投资3142万元推进九类项目建设。

三、坚持以人为本，扎实推进平安水利

防汛防旱是国民经济发展的重要保障，水文事业是防汛防旱的重要基础。随着社会建设和国民经济的不断发展，防汛防旱和水文工作越来越显得重要，对防汛防旱和水文事业的要求也越来越高。因此，加快防汛防旱和水文事业的建设是社会发展的要求，未来五年，将突出平安水利大建设，加快实现防汛防旱和水文事业的科学化、标准化和现代化，构建完善的防洪减灾体系，保障人民群众安居乐业和社会经济持续健康发展。

“十二五”期间，主要完成山洪灾害防治非工程措施建设及水文基础设施建设等防汛抗旱体系内容，计划总投资为3650万元。

1、防汛抗旱工作任务

（1）稳步推进基层防汛抗旱体系构建

按照省委、省政府和省防指的要求，基层防汛防台体系建设的总体要求是：“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”，努力实现“乡自为战”、“村自为战”的要求，进一步提升基层防灾减灾能力，最大程度地降低洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。我县要积极加强组织与领导，着力提升防汛抗旱能力，加强基层防汛体系和应急能力建设。

（2）切实加强洪水管理能力建设

从“控制洪水”转向“洪水管理”是当代防洪战略转移的重要标志和必然趋向。健全的水利工程体系与更为完善的防洪抗旱安全保障体系，是实现人类“与洪水共处”的基础与前提。要以控制洪水为前提和基础，加强科学规划，规范洪水的调控能力；适度承担洪水风险，实施风险管理，通过建立社会保障机制化解和承受风险；同时合理利用洪水，实现洪水资源化，满足经济社会持续发展的需要。

（3）积极加强山洪灾害防治工作

根据国家防总、省、市各级要求，积极开展县级山洪灾害防治工作，加强监测预警系统建设，建立基层防御组织体系，提高山洪灾害防御能力，有效避免群死群伤事件，有效减轻人员伤亡。主要开展的工作有：山洪灾害普查、雨水情监测站网建设、群测群防体系建立及确定临时避险场所等。完成县级山洪灾害防治非工程措施项目建设，加大山洪灾害防御监测站网，建立监测预警平台，加强群测群防工作，提高山洪灾害预警机制和技术水平。

（4）强化洪涝台风预案体系建设

进一步修订完善乡镇和城市防台风、防山洪、防山体滑坡等灾害预案和水库抢险预案。逐步健全防汛防台预警避险机制，加强预案演练和宣传，提高预案的可操作性，建立和完善群众性防洪减灾体系。进一步修订和完善特大洪水防御措施。明确防御对象和重点，制订各类堤防的弃守标准以及蓄滞洪区的使用标准，保障城乡防洪安全。加强宣传，利用各种新闻媒体和传播手段，提高公众的防灾意识和自我保护救助能力。

（5）加大山塘水库安全管理力度

水库管理是防汛的重点。加快水库安全鉴定和技术认定步伐，开展水库建档工作，完善小型水库洪水复核、勘探、测量等资料，落实小型水库安全档案等基础工作；进一步加强水库巡测检查，落实小型水库安全责任制。继续实行行政首长负责制，加大监督检查、责任追究力度。

（6）开展洪水灾害的风险管理工作

洪水灾害的风险管理是工程措施与非工程措施相结合的洪水管理体系。一是要对防洪区域根据不同量级的洪水，进行不同的洪水分析，评估洪涝灾害的损失，制订出不同量级的洪水风险图，并根据洪水风险图安排和调整经济布局及产业结构，规范河道湖泊和人类活动管理，主动调整人类自身的活动，以适应洪水，给洪水以出路；二是利用现有的防调蓄工程，在科学准确的水情预报支持下，利用科学手段和防洪风险分析的方法，制定科学的调度方案，控制洪峰流量与水位，约束洪水的泛滥范围，降低防洪区域洪水水位或缩短淹没历时，最大限度地减轻洪涝灾害；三是建立健全社会保障系统，建立政府防洪基金和个人洪水保险制度。

（7）提升抗御干旱和连续干旱的能力

根据经济社会发展情况、需供水结构、主要行业的用水定额，分析供水水源的保障程度，科学制定抗旱供水总体规划和抗旱预案，规范用水秩序，同时制定抗旱应急供水计划，针对可能发生的各种缺水问题，提高主动性、预见性。按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先河道水、后水库水”的原则，把保障人民群众基本生活用水放在首位。牢固树立节水意识，加大节水宣传力度。农业用水要防止大水漫灌，降低渠道的渗漏率，完善水价形成机制。

2、水文事业工作任务

（1）推进水文测报系统建设

以测站建设标准化、水情传输网络化、水文资料优先化、水文预报科学化、行业管理规范化、队伍素质现代化为总体目标，发挥各类水文、水资源信息在我县防汛抗旱及水资源调度、水土保持等管理中的作用。到2015年，完成重要基本水文站新建、迁建和改建，雨量站、水位站达标；建设水文预报及水情信息服务系统、水情会商视频系统、水文数据库、水文信息服务系统。

（2）完成水雨情自动测报系统升级

提高水雨情自动采集准确度和时效性；开展重点小流域水雨情测报系统和重点水利工程远程监视系统建设，提高实时图像监测手段；进一步完善水雨情预警系统，提高暴雨的预警功能和精度；全面开展基础数据库建设，推进防汛局域网建设，提高防汛决策支持水平；逐步完善重要江河预报调度系统、远程会商系统，提高指挥决策水平。

（3）加强水文基础设施建设

结合山洪灾害非工程措施建设契机，完善雨量遥测站点设备配备，完成水雨情自动测报系统升级，进行沙湾水文站改建及雨量自动遥测站、水位自动遥测站、人工雨量观测站、人工水位观测站增设等项目建设，全面提高水文基础现代化、科技化程度，推进水文事业发展。

四、坚持依法行政，扎实推进生态水利

1、水土保持项目建设

根据各流域目前已有的地形及水土保持特点，以预防、治理河道内水土流失以及保护治理范围内植被为中心，兼顾河沟地治理，采取工程措施、生物措施相结合的办法进行我县规划区域内的水土保持综合治理。计划到2015年，计划完成投资12318万元，完成景宁县北溪小流域水土流失治理工程、鹤溪河源头水土保持综合治理等项目，支持“森林城市”创建，推进“美丽乡村、魅力畲寨”品牌打造。

（1）坡面径流调控治理工程

改善农林业生产条件，减少水土流失，加快当地产业结构调整。规划在“十二五”期间治理建设坡面径流调控15km²，截排水沟220km，蓄水池1430座，沉砂池930座。

（2）水土保持生态修复工程建设项目

对于中高山区存在水土流失的疏林地和草地区域，实行全面封禁，通过制定相关政策和采取一定的配套措施等人工辅助手段，促使自然再生能力得以最大限度的发挥，促进植被持续生长发育和发展演替，保护和改善受损生态系统的结构和功能，加快水土流失防治步伐，建立和维系与自然条件相适应、与经济社会可持续发展相协调、相对稳定并良性发展的生态系统。“十二五”时期，计划生态修复治理56km²。

（3）城市水土保持建设项目

城市水土保持是完善现代化城市建设的重要内容。规划在“十二五”期间，城市项目主要内容包括城区及周边绿化、城区水保工程建设、内河防护和城区基本建设项目的监督管理等。

（4）水土保持生态旅游区建设项目

规划在望东洋高山湿地、大际、草鱼塘风景旅游区内，实施以水土保持观光为主体的生态旅游区建设，积极开展水土保持法律、法规和科技知识的宣传与教育。

2、人文水利工程

在治水理念、水利规划、设计与建设上，以文化的视角，积极探索人水和谐，使水利与生态环境建设有机结合，与绿化美化有机结合，与城乡人文景观有机结合。

（1）挖掘、提炼水利文化

开展全县水利人文景观、涉水自然文化遗产等水利文化现象、特征调查研究，挖掘、提炼并积极宣传富有景宁特色和内涵的水利文化；创新活动载体，积极筹划建设“鹤溪中华历史名镇——水文化景观区”，以水利文化建设推进管理所工作的全面发展。

（2）开发、保护水利文化

以开发稻田养鱼、千峡溯源等项目为抓手，有效保护和开发水利文化植被和水利历史人文遗产，正确处理好工程建设和历史人文遗产发掘的关系，切实保护好生态和自然环境，提升水利工程的人文价值，创建水文化旅游的特色品牌，促进区域社会经济发展具有重要意义

（3）开展水利风景区建设

把握“以开发促保护，以保护促发展”的水利风景区建设与发展理念，做好水利风景区的规划，充分利用滩坑库区、炉西峡景区、中国畲乡畲乡之窗景区等资源，抓好水景观开发，建设水利风景区，充分发挥畲族特色文化气息，提升城市档次品位和发展竞争力，打造景宁山水人居和生态旅游城市。

（4）加强水法规的配套和宣传

开展有效的水法规宣传，使水景观成为市民重要休闲活动场所，亲水活动成为市民重要的休闲内容，护水意识成为市民的文明习惯。改善水事、渔业执法环境，水事、渔业政策法规体系配套和完善，形成全民护水、共同治水的良好氛围。

第五章　投资估算

根据景宁县“十二五”水利发展总体布置及主要任务，整个工程投资测算包括：防洪减灾、水资源开发利用及配置、屋顶山塘综合整治、农村水利、农村饮水、农村水电、水产渔业发展、水土保持生态建设、水文及水利信息化建设等方面的内容，项目总投资19.45亿元，其中水利建设投资8.89亿元，水电能源建设投资7.98亿元，水产渔业建设投资0.7亿元，水土保持、防汛及水文发展投资1.6亿元，行业能力建设投资0.28亿元。

第六章　水利管理与改革

为了实现水利发展目标，在全面推进水利工程建设的同时，也要加强各项管理工作，建设管理两手抓，实现监管并重，深化体制、机制改革。

一、多措并举，建立健全洪水管理体系

争取由控制洪水向管理洪水转变，研究划定本县防洪保护区、编制流域洪水风险图，经批准后向社会公告，引导城镇建设、经济结构和产业布局调整减灾避险；完善洪水影响评价制度，促进各类建设项目防洪自保；加强执法力度，依法惩处破坏防洪工程和阻碍防洪行动的违法行为，保证防洪工程体系完整和防洪行动顺畅；加大县域内河道清障力度，确保行蓄洪通畅；修订完善防汛抗旱预案，建立县级机动防汛抢险队伍，加强防汛物资储备。建立健全的基层防汛体系建设，形成信息畅通，反应及时的防汛应急体系。

二、建章立制，建立最严格水资源管理体系

严格水资源管理，合理配置水资源，指导景宁各行业合理用水，引导景宁经济结构和产业布局的调整。建立总量控制与定额管理相结合的管理制度、用水计量收费和超定额（计划）累进加价制度、水资源和水环境有偿使用制度。建立科学的水价形成机制、完善水权（排污权）交易机制，建立政府调控、市场调节、公众参与运行机制。推行阶梯式水价、分质水价、累进水价。

加强对重要水源和引调水工程沿线水污染防治和水资源保护的力度，保障饮水安全，改善河湖水质，突出解决农村饮水安全问题。实施水量水质联合调度，遏制和缓解水环境恶化的趋势，改善城乡居住环境，维护河湖健康生命；加强水土保持监督管理和水土流失防治，保护水土资源，防止地质灾害。

三、创新思路，推进水利工程管理与改革 

加快水利工程建设和管理体制改革。强化水利建设行业监管，全面落实水利工程质量、安全责任制。深化国有水利工程管理体制改革，成立县水利发展有限公司，进一步理顺水利投融资体制，落实好公益性、准公益性水管单位基本支出和维修养护经费，并及时足额落实到位，妥善解决水管单位人员分流和社会保障问题。推进小型水利工程产权制度改革，明确所有权和使用权，落实管护主体和责任，健全水利工程管理的考核制度。进一步实施水利建设市场信用体系建设，开展建设市场不良行为记录和公示制，整顿和规范水利建设市场秩序，严格执行水利工程建设项目招投标制度。全面落实大中型和重要小型水库、重要堤防、农村饮用水等水利工程运行管理机构和工程维修养护经费。

四、统筹兼顾，推进水利规划和科技管理

根据全县经济社会发展需求和工程情势变化，健全水利规划体系，为国土整治、城乡建设、各类基础设施项目提供水利规划服务，协调水利与相关行业关系，规范社会涉水活动，指导水利工程建设与管理。在已有成果的基础上，进一步开展饮水安全、防洪除涝、节水、水环境等方面的政策和措施研究，提出支撑景宁中长期社会经济发展的水利重大战略措施、水利现代化发展政策。开展景宁水利发展战略研究，提出支撑景宁中长期社会经济发展的流域、水利工程总体布局，解决涉及景宁水利发展的重大水利技术问题、水利工程建设中的重大关键技术问题；进一步开展水资源配置、水权、水市场、水务、服务管理等方面的研究，使景宁水资源得以科学配置、优化调度。

五、纵深结合，全面推进行业能力建设

借助全国第一次水利普查良好契机，摸清我县水利家底，着力加强水利行业能力建设，加强内部管理与建设，增强保障能力；建立水利科技创新和技术推广的约束激励机制，鼓励广大科技人员服务水利改革发展第一线，加强基层水利队伍建设，强化在职培训、继续教育，提高基层水利人员的专业技术能力；充分发挥水利管理工程建设技术专家组等水利创新平台的作用，抓好以水利专业年轻干部为主力的人才队伍建设和能力建设，加强水利勘察设计等队伍建设，强化咨询、监理和施工队伍的监管，切实增强建设管理和依法行政能力；加强水利信息化建设，推进水文数据中心、水文站网工程建设；开展“水政渔政执法能力建设月”等一系列专题活动，深化基层建设年活动，研究推出流域综合执法试点，建立和落实多部门管理责任制，加强水政监察队伍建设和管理，进一步提高水政监察队伍办案能力。

六、创新机制，建立健全基层水利服务组织

建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系，全面提高基层水利服务能力。研究讨论建立县域内流域水利站“条块结合、以条为主”的管理体制，健全乡镇水利服务机构。强化水资源管理、防汛防台防旱、农田水利基本建设、水利渔业科技推广等公益性职能。大力推广农民群众自我管理、合作用水等组织形式，依托村级农业服务站点，组建一支稳定的村级水利员队伍，协助基层水利服务机构做好涉水的相关服务工作。

七、转变观念，扎实推进依法治水、依法治渔

建立健全完善水政渔政监察执法体系，落实水政渔政执法责任制，全面推进水利综合执法，严格执行水资源论证、取水许可、洪水影响评价、水土保持方案等制度。深化水政渔政执法体制改革，建立健全水利、国土、环保、林业、城市管理、交通、公安等多部门联合执法机制，加强水政渔政执法队伍建设，提高综合执法能力。强化水行政监督和水事违法案件查处执行力度，健全预防为主、预防和调处相结合的水政渔政纠纷调处机制，完善水事纠纷应急预案。加强河道采砂和水源地的监管力度，建设项目占用水域必须科学论证并办理审批手续。

第七章　保障措施

一、加强领导重视，落实规划任务

切实加强领导的协调工作，明确部门责任，细化任务将其列入相关单位、部门年度工作计划，落实到牵头及责任单位，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。各乡镇人民政府、相关部门要切实履行公共服务的职能，充分运用公共资源，调动全社会力量加快水利基础设施建设，切实提高政府对涉水事务的社会管理水平，充分发挥市场对资源配置的作用，完成规划确定的主要目标和任务。各级政府要提高对水利突发性事件应急处理能力，完善应急机制，提高抗御特大洪水及风暴潮灾害、特大干旱和应对重大水污染事件的能力。要切实转变政府职能，理顺政府与市场、社会之间的关系，将政府的工作重点转移到履行政府职责上来。

二、加大政府投入，保证水利投资

要把水利建设和管理作为财政预算安排的优先领域，加大投入力度。逐步增加政府预算内用于水利建设的资金，保持水利建设投资年度规模的基本稳定。中央投资主要安排关系全县的防洪骨干工程、重要水资源调配工程、农村水利基础设施等建设；地方政府负责本行政区域受益的水利建设项目投资，要加大对饮水安全、农村水利、节水工程、中小河流治理等方面的投资力度；城镇供水、污水处理、中小水电开发要积极通过市场融资建设。加强水利资金使用管理，健全财务管理制度，加强审计稽查，确保资金安全，最大限度地发挥投资效果和提高投资效益。

三、完善融资体制，拓宽投入渠道

综合运用财税杠杆和货币信贷政策，引导金融机构增加对水利建设的信贷投入。根据不同水利工程的建设特点和项目性质，确定财政贴息的规模、期限和贴息率。鼓励各商业银行、金融机构进一步增加农田水利建设的信贷投放。建立收费补偿机制，实行政府补贴，通过业主招标、承包租赁等方式，吸引民间资本参与水利建设。继续鼓励社会资金参与水能开发和电站技术改造。支持农民投工投劳兴修农田水利设施，加大一事一议财政奖补力度，充分调动农民积极性。

四、统筹安排任务，加强项目管理

规划期项目多、任务重、时间紧，要集中力量，统筹安排，加强管理，逐步理顺体制。加强对县域内的河道、湖泊等水域管理，规范涉水项目的审批。加强农村水利工程管理，完善相应管理制度，创新管理体制，理顺管理关系。加强已建工程管理，充分发挥工程的综合效能，保障工程效益。加强在建工程质量管理，落实质量监督、检测、检查、保证措施，充实水利工程质量监督和检测力量，落实安全责任制，狠抓工程质量、安全、进度和投资控制，确保工程质量和安全生产。对拟建工程，加强前期工作管理，规范各个专项审批程序，保障工程安全、优质、高效。

五、深化科技改革，提高创新能力

加强水利科技创新体系建设，深化水利科技体制改革，提高科技对水利的贡献率。增加水利科技投入，加强重点实验室、工程技术研究中心、水利科技试验站、科学数据和文献资料共享平台等水利科技基础平台建设。在水资源可持续利用、防洪抗旱减灾、水环境保护、流域治理开发、重大工程等领域进行关键技术科技攻关；加强技术交流与合作，引进和吸收先进的技术和经验；加快水利技术成果的推广和转化。

六、加强人才建设，适应发展需求

大力培养、引进和用好水利管理人才、专业技术人才和高技能人才，加快构建水利创新团队，完善人才评价、流动和激励机制。适应水利事业改革发展的要求，加强水利队伍和能力建设，加强水利勘察设计等队伍建设，强化咨询、监理和施工队伍的监管，切实增强建设管理和依法行政能力。鼓励广大科技人员服务水利改革发展第一线，加强基层水利队伍建设，强化任职培训、继续教育，提高基层水利人员的专业技术能力。

附表1：

景宁县“十二五”水利发展规划专项工程汇总表

附表2：

景宁县“十二五”期间中小流域治理工程一览表

附表3： 

景宁县“十二五”期间干堤加固工程一览表

附表4：

景宁县“十二五”期间主要堤防加固工程一览表

附表5：

景宁县“十二五”期间下山移民点配套基础设施建设工程一览表

附表6：

景宁县“十二五”期间农村河道综合整治工程（万里清水河道）一览表

附表7：

景宁县“十二五”期间农村饮用水工程一览表

附表8：

景宁县“十二五”期间农田水利工程一览表

附表8：

景宁县“十二五”期间山塘综合整治工程一览表

附表9：

景宁县“十二五”期间水电能源工程一览表

附表10：

景宁县“十二五”期间水产渔业发展项目一览表

附表11：

 景宁县“十二五”期间防汛防旱和水文发展项目一览表

附表12：                景宁县“十二五”期间水土保持治理项目一览表

附表13：

景宁县“十二五”期间行业能力建设一览表