各行政村、镇属各单位：

为全力以赴完成决胜高水平全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。推进帮扶乡镇沙湾镇农业产业转型升级，结合沙湾镇农业产业发展需要，在《2020年沙湾镇增收富民暨打赢脱贫攻坚战计划实施方案》文件的基础上，针对沙湾镇低收入农户增收制定《2020年省机电集团结对帮扶沙湾镇低收入农户产业增收扶持方案》。

附件：《2020年省机电集团结对帮扶沙湾镇低收入农户产业增收扶持方案》

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中共沙湾镇委员会

2020年5月14日

2020年省机电集团结对帮扶沙湾镇低收入农户产业增收扶持方案

一、基本情况

沙湾镇位于县城西南，系景宁畲族自治县中心镇，东邻本县标溪乡、梧桐乡，南接大地乡、毛垟乡，西与鸬鹚乡毗邻，北连英川镇和云和县林丰乡，辐射附近八乡两镇近10万人口，目前已逐步成为景宁畲族自治县第二大政治经济文化中心；地处东经119°29′，北纬27°50′，海拔225米。镇人民政府驻地沙湾村，距县城38公里。2019年行政村调整后，沙湾现下辖13个行政村（沙湾、坑头、张庄、季庄、七里、仙姑、道化、莲川、旺水、小地、上处垟、叶桥、何处），1个居委，81个自然村。2018年末，全镇辖区面积127.26平方千米，户籍总人口16700人，其中畲族848人，约占总人口的5.1%。辖区耕地总面积9158.5亩（其中水田7641亩，旱地1517.5亩）；山林面积143118亩。全镇低收入农户420户总计851人。2019雨露计划第一批9户，全年累计补助2.7万元。

二、总体思路

围绕乡村振兴和打赢脱贫攻坚战进行全面谋划，落实长、中短举措，以农民增收为目标，促进沙湾镇低收入户鸡、鸭、兔养殖的积极性。确保低收入农户收入年增长不低于10%，高质量谱写“全面建成小康社会”沙湾新篇章。

三、工作举措

低收入农户鸡鸭兔养殖产业扶持方案：

由各村村干部和驻村干部统计低收入农户需求鸡舍改建数量和鸡苗数量，并在村务会议讨论通过，再由省机电集团扶贫干部和镇扶贫干部统一联系相应公司采购销售。

（一） 鸡鸭兔舍改建和补助标准

改建标准：一是为了能够更高效，更规范养殖土鸡，实现低收入你农户增收。二是为了服务美丽乡村建设，以不污染环境为前提。三是为乡村振兴服务，让村民能持续有效地实现增收，变输血为造血。现对低收入养殖农户提出鸡鸭兔舍改建和选址要求：

鸡鸭兔舍选址要求：远离河道、道路两旁，尽量远离村户农家；

鸡鸭兔舍改建要求：按照要求统一要求改建，禁止乱搭乱建，改建材料要求选择当地毛竹改建，节约成本，美观无污染，其他材料不予补助。

补助标准：按照要求改造或者重建的鸡鸭兔舍农户，省机电集团对该农户给予一定的现金补助。补助标准为：10元m2，封顶补助金额：800元。

（二） 鸡苗、兔笼赠送和销售方案

赠送方案：鸡苗赠送分为两种方式，一是景宁县农业农村局赠送低收入农户部分鸡苗，封顶30只户。二是由省机电集团赠送部分鸡苗，封顶30只户，（或有农户自购鸡苗，机电集团予以补助，补助标准为20元只。）建议由集团统一购买发放（赠送或鸡苗补助目前只针对结对村低收入户，流程规范和效果正面后考虑全镇推广）。

兔笼赠送：根据对低收入农户的走访和了解，有部分农户从事肉兔养殖，养殖环境简陋，兔笼配置短缺。为进一步农户改善农户养殖环境，提高养殖规模，对生兔养殖户给予兔笼赠送，根据实际情况和养殖规模决定兔笼增送数量。

销售方案：通过帮扶干部和浙江景岭农产品有限公司沟通，由该公司和结对村低收入养殖户签订收购协议，收购价按照当日的市场价。

（三）其他注意事项

防疫方案：养殖户鸡苗防疫工作，由镇政府统一进行。

运输屠宰：根据养殖户所在区域和数量，浙江景岭农产品有限公司安排统一人员进行屠宰和运输。

包装和配送要求：包装一律才送真空包装按照生鲜的标准配送，另外针对外包装会将养殖户的信息和土鸡的成长环境进行详细说明。

养殖要求：按照浙江景岭农产品有限公司统一要求进行。

订购方式:支持公司统一订购和个人订购。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对2020年农业产业发展、低收入农户增收工作的领导，确保各项工作顺利开展，成立以镇长为组长、分管领导为副组长的低收入农户增收工作领导小组，定期组织召开领导小组会议，研究解决工作过程中出现的重大问题。镇各相关部门要按照各自职能，抓好产业发展、农村基础设施建设等农业农村各项工作，确保低农民持续增收。

（二）加强技术服务。由镇政府牵头建立产业专家库，通过专家库制度培养引进一批技术人才，培育带动一批“土专家”。制定一套相对标准的生产技术模式，建立一个农民技术培训平台，推广实施一批农业实用技术，真正实现科技强农、技术增收。

（三）强化监督指导。为规范帮扶资金使用,提高帮扶资金使用透明度，严格按照上级要求和相关程序合理有效地使用帮扶资金。把产业发展和低收入民户增收工作成效列入镇年度综合考核内容，并作为检验领导干部密切联系群众工作成效的重要指标及评选先进、党员评议的重要依据。领导小组办公室将建立奖惩机制，成立督察组，不定期进行全面督查，对产业发展和农民增收措施落实不力的村和个人进行问责，对表现突出的集体和个人予以表彰。