一、文件出台背景

公益林、天然林管理是加快推进生态林业建设的重要抓手，中央和省市都非常重视公益林、天然林的建设和管理，先后出台了一系列文件，制定了相应的政策和措施。

景宁全县土地总面积290.8万亩，林地面积246.3万亩，占比84.7%，素有九山半水半分田之称，是浙江省的重点林区县。其中，公益林148.55万亩，占林地面积的61.3%；天然商品林47万亩，停伐管护天然林10.72万亩，占比22.8%。公益林、天然林在全县林地总面积中占了相当大的比重，加强公益林、天然林管理，对景宁生态林业建设具有十分重要的意义。

为全面贯彻落实中央和省市的有关规定，努力践行“绿水青山就是金山银山”理论，加强公益林、天然林管理，推进景宁生态林业建设，特提请县政府出台该文件。

二、主要内容和政策举措

1．规定如何建立公益林（天然林）管护组织，包括县级管护组织的建立、乡镇（街道）管护组织建立和村级管护组织的建立；

2．规定各级管护组织的工作职责；

3．规定公益林（天然林）专职、兼职护林员的选用条件和选用方式；

4．规定公益林（天然林）的管护措施；

5．规定公益林管护费的使用；

6．规定对公益林（天然林）管护队伍和护林员的考核管理。

三、文件依据

1．《天然林保护修复制度方案》；

2．《浙江省公益林和森林公园条例》；

3．《浙江省森林生态效益补偿资金管理办法》；

4．《浙江省公益林护林员管理办法》。

四、适用对象

适用于县域范围内与公益林、天然林管护相关的单位、组织和个人。

五、关键词解释

1．公益林：是指以发挥生态效益和社会效益为主要功能，依据国家和省的有关规定划定，经批准公布并签有公益林保护管理协议的森林、林木和林地。

2．天然林：是指天然起源的森林，包括自然形成与人工促进天然更新或者萌生所形成的森林。

六、注意事项

无。

七、新旧政策对比，或与之前有关文件的关系

本文件是根据上级有关规定，在之前出台文件的基础上，增加了天然林管护内容，并对原文件的一些内容作相应完善。

八、解读机关

景宁畲族自治县自然资源和规划局。

九、文件要求的实施时间

计划2020年3月1日起施行。

十、其他

无。

文件链接：http://www.jingning.gov.cn/art/2020/3/3/art_1229437985_2106374.html