景宁畲族自治县交通运输局关于印发2019年“春运”应急预案的通知

 

局管局属各单位、各交通建设工程指挥部：

2019年春运从1月21日至3月1日，共计40天。为保障我县“春运”旅客运输工作正常有序进行，确保旅客走得了，走得及时。根据 《公路运输管理暂行条例》和《浙江省道路运输管理条例》等规定，结合我县实际，制定了交通运输系统2019年“春运”应急预案，各单位要结合本预案做到有组织、有计划、有步骤地开展应急运输工作，提高交通运输系统在突发事件下的应急快速反应能力，最大限度减少因雪阻、大雾、冰冻等恶劣天气，造成旅客大面积滞留现象。预案内容通知如下：

一、组织机构

成立以县局春运工作领导小组为应急工作领导小组：

组  长：毛南俊

副组长：张昌元

成  员：徐关铭、沈奇云、陈 波、李火林、章  鹏、池跃胜、许文烽、叶  菁、诸一兵、刘 俊、吴一伟

在县政府的领导和县有关部门的配合下，遇突发事件时，负责组织、指挥、协调和实施全县道路运输应急预案，春运应急运输工作办公室设在交通运输局，许文烽任办公室主任，陈枫锋、金小伟、潘国民任办公室副主任。局春运办公室联系人：陈华敏，上班时间：588020/672017,（传真）5080171。24小时值班电话：5091701

二、“春运”应急运输工作办公室职责

(一)受理运输企业、旅客和群众报警，做好记录，及时向县政府和县主管局报告情况，并通知有关部门;

(二)及时了解和掌握“春运”的气象、水利和道路通行等情况;

(三)督促运输企业做好“春运”应急预案，建立工作机构，落实值班制度和人员;

(四)组织力量，赶赴现场，维护运输秩序;  

(五)落实应急运输车辆、人员、设施和设备，及时组织运输;

(六)了解和掌握现场旅客滞留情况，及时向上级部门汇报输送动态;

(七)切实做好应急运输安全工作；

(八)及时传达、布置上级下达的应急运输任务和指令;

(九)提出应急运输计划，征得上级同意后组织实施;

(十)完成上级交办的其他工作;

(十一)表彰参加应急运输的先进单位和个人。

三、各相关单位工作职责

（一）春运办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查；

（二）公路管理局负责对发生积雪、冰冻或有可能发生积雪、冰冻的路段调配必要的除雪设备，物资材料、组织人员清除积雪、冰冻，确保公路安全畅通，提供抢险救灾第一手资料。

（三）路政大队负责护送抢险机械、物资材料，确保及时、安全地到达抢险现场，组织安排路政人员在抢险现场维护秩序。同时认真组织公路巡查，加大巡查力度，对山区公路及桥梁等易积雪冰冻路段，要增加巡查频率，并加强对公路高边坡高挡墙等路段的检查工作，严防因雨雪冰冻导致在面积塌方情况的发生，要与交警及时联系采职限速等交通管制措施，防止事故发生；

（四）县道路运输管理局负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序；

（五）客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客；

（六）各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。

四、应急保障车辆和人员

按照需要常备应急运力储备车13辆。其中长运公司提供4辆（浙K.C1157、浙K.C0892、浙K.C1086、浙K.C1105），公交公司提供3辆（浙K.C1001、浙K.C1008、浙K.C0971），汇丰公司提供4辆（浙K.C1158、浙K.C1148、浙K.C1188、浙K.C1121），负责旅客的应急疏散工作。由运管部门提供救援车辆2辆（浙K.C2223  浙K.C2217），为执法用车，主要负责配合上级部门的统一部署，进行路口设卡、应急输送等工作。

各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台账等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。

应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水平高，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。

五、严明纪律，令行禁止

（一）各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。

（二）统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。

（三）各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。

（四）实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。

（五）应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当本县运力出现不足现象时，由道路运输管理局向市运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。

六、预案实施

(一)遇雪阻、冰冻、大雾等恶劣气候，出现旅客大面积滞留，给人民群众造成生活和出行极大困难，影响社会稳定时，经上级部门批准，启动应急运输预案；

(二)在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留；

(三)用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需；

(四)其中需要紧急疏散动力等情况；

(五)县有关部门指派的应急运输工作任务，各运输企业必须无条件服从，并积极完成。发现有不服从管理或消极懈怠的，按《道路运输行政处罚规定》、《浙江省道路运输管理条例》规定，从严处理。

 

                                                  

 

景宁畲族自治县交通运输局

                               2019年1月21日