一、景宁畲族自治县教育局（汇总）概况

（一）主要职能

1. 县教育局是全县教育工作的主管单位，主要从事研究制定全县教育事业发展规划，统筹管理全县基础教育、成人教育及自学考试等工作。该局现内设6大行政科室（办公室、教育科、人事科、计财科、纪检审计室、督导室），教育研训中心、教育技术中心、招生办、教育工会、特殊教育指导中心等5大事业科室，下属独立核算单位有教育研训中心、电大和31所中小学（幼儿园）。教育局本级设行政编制12人、事业编制18人，下属学校33个单位有编制1530人。

（1）、 贯彻执行党和国家的教育方针 、 政策和有关教育的法律、 法规； 拟订全县教育改革和实施素质教育的政策以及教育发展的重点 、 结构 、 速度和步骤的意见， 指导 、 协调并检查实施工作； 制定全县教育事业发展规划，并组织实施； 负责局下属单位（学校） 的思想建设 、 领导班子建设和思想政治工作 。

（2）、 管理 、 指导全县基础教育（含特殊教育、幼儿教育）、职业技术教育、成人教育、社会力量办学的学校教育 、成人高等教育自学考试 、继续教育学校和机构的教育教学工作； 指导全县校办产业 、勤工俭学工作； 指导学校电化教育、图书 、教学仪器和实验设备配备工作 。

（3）、负责全县中小学校长 、 教师管理工作，组织实施教师资格制度； 拟订教师管理的有关政策， 统筹规划并指导学校教师和管理人员的队伍建设工作； 负责全县学校校长和学校班子成员的考核 、 任免 、 奖惩工作；负责全县教职工县内跨乡（镇） 调动，跨系统 、 跨县调动的申报工作； 负责教育系统教职工的工资福利 、 离退休 、 大中专毕业生转正定级 、 教龄 、 工龄 、中小学教师专业职务的任职资格的审核 、 呈报和中小学教师专业职务的聘任工作；负责中小学教师考核 、 培训工作 。

（4）、 管理高等学校 、 中等专业学校的招生审核工作；制  定普通中小学 、 职业中学 、幼儿园教育的招生计划并组织实施； 指导各级各类学校的教育教学改革； 组织对普及九年义务教育 、 扫除青壮年文盲及教育发展的督导与评估； 组织教育科学研究和教学研究，编写必要的补充教材， 并进行教学质量评估 。

（5）、统筹管理本部门教育经费； 参与拟订筹措教育经费 、 教育拨款 、 教育基建投资的有关政策； 督促 、 指导全县学校的财务执行情况和教育基本建设； 会同有关部门制定普通中小学、 职 业高中 、 幼儿园的收费标准； 指导教育系统的审计工作 。

（6）、 承办县政府交办的其他事项 。

2、机构设置

县教育局内设 6 个科室：

（1）、办公室 。 综合协调局机关政务， 负责局机关重要会务及重要事项的督查； 协助局领导制定工作计划， 做好工作总结；协调各科室工作； 综合掌握教育系统工作情况并向局领导汇报；制定机关岗位责任制和各项规章制度并进行考核；负责起草综合性文稿， 审核各类公文 、 材料； 负责报刊发行和教育信息 、 教育宣传工作； 负责公文处理 、 公文印刷 、 档案管理和印信管理； 负责局机关后勤保障、 保卫工作和局机关离退休干部管理服务工作 。

（2）、人事科（挂行政审批科牌子） 。 负责局机关股级干部 、 下属单位（学校） 领导班子的考察 、 选调 、 调配 、 奖惩等工作；负责教育系统教职工的工资福利 、离退休 、 大中专毕业生转正定级 、 教龄 、 工龄的审核 、 呈报工作和 30 年教龄荣誉证书的发放工作 。负责教师跨县 、 跨系统调动和教职工县内跨乡 （镇） 调动的申报工作； 管理 、 指导中小学内部人事与分配制度改革和全县中小学教师队伍建设； 负责全县优秀教师评选表彰工作、 人事档案管理和干部年报工作 。 负责校长岗位培训和教师脱产进修的组织工作， 指导 、 协调全县中小学 、幼儿园在职教师培训和骨干教师 、 学科带头人培训工作；协助做好教师招聘和分配工作； 负责全县教师的职称评聘 、 民办学校办学审批 、 教师资格认定审核呈报工作 。

（3）、 计划财务科（校管办与其合署） 。 制定全县教育事业发展的中长期规划及年度计划；编制年度教育事业经费预决算，负责多渠道筹措教育经费， 管理 、 使用好教育经费； 负责教育收费的核定和管理； 检查指导各级各类学校计划财务工作和学校基建项目 建设及管理，并对各级各类学校财务执行情况 、 财务收支及其他经济活动 、 建设项目 的预决算及财务进行监督和审计； 负责管理国有资产和教育年报统计 。

（4）、教育科 。 负责制订基础教育 、 成人教育 、 职业技术教育发展规划及年度工作计划； 检查指导各类学校贯彻执行教育方针 、 政策和法规情况； 指导全县教育教学改革、 德育工作和安全教育工作； 指导学校体育 、 卫生 、 艺术教育和国防教育工作； 指导幼儿教育 、 特殊教育和中小学少先队 、 共青团工作； 指导全县中小学、 成技校 、 职技校 、 社会力量办学的学校定点布局及专业设置工作 。 负责制定全县中小学招生计划及具体组织实施工作和中小学教育教学质量监测工作； 负责指导中小学学籍管理和九年义务教育证书的发放；指导全县扫除青壮年文盲 、 农村实用技术培训和初中 、 高中学校分流教育工作； 开展调查研究， 总结推广基础教育 、 职业技术教育 、 成人教育改革经验 。

（5）、纪检审计室 。 指导全县教育系统纪检 、 监察 、 审计工作； 协助  

局党组做好局机关和直属单位（学校） 的党风廉政建设；负责监督检查局机关公务员和直属单位（学校）负责人执行教育方针 、 教育法规 、 教育发展计划情况； 协助局党组协调局机关和下属单位（学校） 的党群工作； 调查处理来信来访工作和系统内工作人员违法违纪行为；完成上级或纪检监察部门批办的事项 。

（6）、 教育督导室 。 负责本辖区内的教育督导工作，制定教育督导计划和方案， 并组织实施； 对本辖区贯彻落实有关教育法律 、 法规 、 规章和政策的情况进行督导； 对本辖区落实教育发展战略， 推进素质教育， 加强教育管理工作情况进行督导；对本辖区内学校办学方向 、 办学水平 、 办学质量和效益等进行评估； 对本辖区内教育工作中的重大问题进行调查研究， 向教育行政部门报告和反映情况， 提出意见和建议；履行本级人民政府和上级教育督导机构授予的其他职责 。 督促 、 指导乡 （镇） 人民政府抓好教育工作， 分析 、 评估乡 （镇） 教育发展水平， 提出教育事业改革和发展的建议；监督 、 检查 、 评估 、 指导学校全面贯彻教育方针， 加强学校内部管理， 提高教育水平和效益； 负责九年义务教育和扫除青壮年文盲的巩固 、 提高工作的指导和评估；指导乡（镇）人民政府开展教育工作 。

（二）部门预算单位构成。

从预算单位构成看，，景宁县教育系统部门预算包括：景宁畲族自治县教育局（汇总）、所属研训中心、景宁中学、职业高中、民中、城北、沙中、东中、一小、二小、民小、实验幼儿园、中心幼儿园、民族幼儿园、电大、特教中心、澄照、东小、大际、景南、雁溪、郑坑、九龙、大均、梧桐、标溪、沙小、毛洋、秋炉、大地、英川和鸬鹚等单位预算。。

二、景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年部门预算安排情况说明

（一）关于景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年收支预算情况的总体说明。

按照综合预算的原则，景宁畲族自治县教育局（汇总）所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入、非税预算收入、专户资金收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、用事业基金弥补收支差额、上年结转；支出包括：教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年收支总预算41132.05万元。

（二）关于景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年收入预算情况说明。

景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年收入预算41132.05万元，其中：其中：一般公共教育支出预算拨款收入37422.47万元，占90.98 %；政府性基金收入 0 万元，占 0  %；专户资金1915.5万元，占4.66%；上年结余267.74万元，占0.65%；上级补助 1526.34万元，占 3.71 %。

（三）关于景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年支出预算情况说明。

景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年支出预算41132.05万元。

1.按支出功能分类，包括一般公共教育支出33594.11万元，社会保障和就业支出5380.97万元，医疗卫生与计划生育支出78.69万元，住房保障支出2078.28万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出29863.79万元，日常公用支出2366.17万元，项目支出8902.09万元。

结转下年0万元。

（四）关于景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年财政拨款收支预算情况的总体说明。

景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年财政拨款收支总预算39337.97万元。包括：一般公共预算拨款收入37422.47万元、非税预算收入1915.5万元、政府性基金收入0万元；支出包括：一般公共教育支出31800.03万元、社会保障和就业支出5380.97万元、医疗卫生与计划生育支出78.69万元、住房保障支出2078.28万元。

（五）关于景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年一般公共预算当年拨款情况说明。

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年一般公共预算当年拨款41132.05万元，比2017年执行数减少348.65万元，主要是部分项目资金进行压缩。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共 教育支出（类）33594.11万元，占81.67%；社会保障和就业支出（类）5380.97万元，占13.08%；医疗卫生与计划生育支出（类）78.69万元，占0.02%；住房保障支出（类）2078.28万元，占5.23%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）一般公共教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）329.35万元，主要用于行政人员工资、奖金、福利、社保费以及公用经费等支出。

（2）一般公共教育支出（类）教育管理事务（款）事业运行（项）24345.76万元，主要用于事业人员工资、奖金、福利、社保费以及公用经费等支出。

（3）一般公共教育支出（类）教育管理事务（款）一般行政管理事务（项）8902.36万元，主要用于教师临时性短缺代课金、教育教学质量奖、教师专业发展经费、乡村学校少年宫运转经费、校方责任险保费、“六一儿童节”“教师节”、“春节”、离退休教师活动等慰问经费、名优教师、学科带头人、名校长经费、语言文字事业经费、教育督导专项业务费、特殊教育经费、成人教育工作经费、预决算专项经费和教育系统內部审计工作经费、教育会计中心业务费、校舍改造维修专项经费、县扶困助学办公室业务费、景宁县教育局创食品安全县工作经费预算、学前教育专项经费、省教育发展专项资金（重点用于学前教育、职业教育和教师培训）、教科书与地方教材配套经费、民办教育发展专项资金、全县教师培训经费按工资总额3%安排、学校派驻保安员、义务教育阶段随班就读、全县体育运动会、文体“艺术节”经费、教育设备投入经费、全县校园无线网络全覆盖、营养餐工程配套经费、扶困助学经费、全县县城教师体检经费、教育城域网网络租费、周末班车接送学生工程经费等项目资金支出。

（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）53.08万元，其他行政事业单位离退休支出1352.44万元，主要用于单位退休人员日常开支及年底慰问金发放等支出。

（5）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2868.23万元，主要用于实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险支出。

（6）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）1107.22万元，主要用于实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

（7）社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）1.27万元，财政对失业保险基金的补助2.05万元，主要用于单位为职工缴纳的工伤与失业社会保险的支出。

（8）社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对生育保险基金的补助（项）3.82万元，主要用于单位为职工缴纳的生育社会保险的支出。

（9）社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）其他财政对社会保险基金的补助（项）9.5万元，主要用于单位缴纳的残疾人保障金支出及其他社会保障缴费。

（10）医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）78.69万元，主要用于单位为职工缴纳的基本医疗保险的支出。

（11）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2078.28万元，主要用于职工住房公积金支出。

（六）关于景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年一般公共预算基本支出情况说明。

景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年一般公共预算基本支出32229.69万元，其中：

人员经费29863.52万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出；

公用经费2366.17万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）关于景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年政府性基金预算支出情况说明。

景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（八）关于景宁畲族自治县教育局（汇总）2018年一般公共预算“三公”经费预算情况说明。

1.因公出国（境）费用：2018年因公出国（境）预算资金由财政统留管理，未编列到2018年年初部门预算中。经批准同意部门因公出国（境）的，所需费用由财政按实追加部门年度“三公”经费预算额度。本单位2018年安排因公出国（境）费用预算0万元，比上年执行数增长（下降）0%。主要用于机关及下属预算单位人员的……等公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。增加（减少）的主要原因是与上年持平。

2.公务接待费：2018年安排公务接待费预算83万元，比上年执行数下降1%。主要用于接待外宾等支出。减少的主要原因是规范接待工作，加强管理，厉行节约，严格控制接待标准。

3.公务用车购置及运行维护费：2018年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元，比上年执行数增长（或下降）0%。其中，公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车；公务用车运行维护费支出0万元，主要用于……等所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。增加（或减少）的主要原因是与上年持平。

（九）其他重要事项的情况说明。

1.机关运行经费。

2018年景宁畲族自治县教育局（汇总）本级的机关运行经费财政拨款预算67.93万元。

2.政府采购情况。

2018年景宁畲族自治县教育局（汇总）各单位政府采购预算总额860万元，其中：政府采购货物预算700万元、政府采购工程预算30万元、政府采购服务预算130万元。

3.国有资产占有使用情况。

截至2017年12月31日，景宁畲族自治县教育局（汇总）所属各预算单位共有车辆0辆，其中，一般执法执勤用车0辆、行政执法专用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2018年部门预算安排购置车辆0辆、单位价值200万元以上大型设备0台（套）（或2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备）。

4.绩效目标设置情况。

2018年景宁畲族自治县教育局（汇总）专项公用类和发展建设类项目均实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款2100万元。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

附件：01 部门收支预算总表(汇总）.xls02 部门财政拨款收支预算总表(汇总）.xls03 部门一般公共预算支出表(汇总）.xls04 部门政府性基金支出预算表(汇总）.xls05 一般公共预算基本支出预算表（汇总）.xls06 部门收入预算总表(汇总）.xls07 部门支出预算总表(汇总）.xls08 一般公共预算“三公”经费表(汇总）.xls