景宁县秋炉乡人民政府2016年部门预算

　　一、景宁县秋炉乡人民政府概况

　　(一)主要职责

　　贯彻落实党的路线方针政策、促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务、维护农村稳定和巩固基层政权，推进物质文明、政治文明、精神文明及和谐社会建设的任务。根据《中国共产党章程》和地方组织法的规定，结合当前我县农村经济社会发展的新形势，新时期秋炉乡党委、政府重点履行以下职能：

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策。以“科学发展观”为指导，牢固树立和落实“中国梦”，宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的决定和命令；执行本级党代会和人代会的决定、决议。

　　（二）为经济发展提供服务。编制经济发展规划；营造经济发展环境，提供示范引导和政策服务；加强农村经济管理和统计工作；指导经济结构调整和推进经济增长方式转变；因地制宜组织发展区域特色经济；引导和促进新型农村专业合作经济组织发展，提高农民进入市场的组织化程度。

　　（三）为群众提供公共服务。编制区域内各项社会事业发展规划；完善社会化服务体系，提供政策、科技、信息、就业培训等服务，引导农村劳动力有序转移；完善农村社会保障体系，做好最低生活保障、五保老人集中供养、低保家庭子女义务教育、失地农民基本生活保障、新型农村合作医疗和劳动保障、劳动关系协调等工作；完善卫生服务体系，加强卫生监督、疫病防控、医疗卫生等事业建设；完善基础设施服务体系，抓好教育、科技、文化、广播电视、卫生、体育、农田水利、乡村道路、生态环境等各项公益事业建设和农业、林业、水利的技术推广等服务工作。

　　（四）加强社会管理。负责区域内的经济、义务教育、科学、文化、卫生、体育、财政、税收、民政、公安、司法、人武、人口和计划生育、市场秩序、农业资源、森林资源、水资源管理等行政管理工作；负责区域内的社区、社团和经济组织的管理，发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用；依法履行上级赋予的行政处罚权和监督管理权，配合上级行政执法主体做好有关行政执法工作。

　　（五）加强社会治安综合管理。加强法制宣传教育，开展民主法治村和平安乡等创建活动；构建公共安全防控体系，做好安全生产、防汛、防火、防疫、食品药品安全等各项工作；构建权益保障体系，依法保护各类经济组织和公民的合法权益；构建民间矛盾纠纷调处体系，做好基层信访调解工作，化解农村社会矛盾，确保社会稳定。

　　（六）加强基层组织管理。加强基层领导班子、干部队伍和党员队伍建设；加强和改进对村级党组织的领导和对村委会的指导，健全村级党组织领导下的充满活力的村民自治机制，推进村务、财务公开，扩大农村基层民主，推进农村民主政治建设。

　　（七）法律、法规、规章和上级规定的其他事项。

　　(二)预算管理形式及部门预算组成

　　景宁县秋炉乡人民政府为财政拨款的行政单位。内设机构有党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、社会服务管理办公室。下直属事业单位有社会事务服务中心、农业综合服务中心、劳动保障与社会救助中心。

　　二、景宁县秋炉乡政府2016年部门预算安排情况说明

　　（一）收入预算总体安排情况

　　景宁县秋炉乡政府2016年收入预算687.49万元，公共财政预算拨款529.83万元。

　　（二）支出预算总体安排情况

　　1、按支出功能分类，包括一般公共服务315.884万元，农林水 219.35万元,社会保障和就业1.2万元，节能环保74.33万元，住房保障支出18.452万元。

　　2、按支出用途分类，包括工资福利支出235.878万元，商品和服务支出29.5万元，对个人和家庭补助支出27.51万元，项目支出394.59万元。

　　（三）财政拨款支出情况

　　2016年部门预算中，财政拨款用于以下方面：

　　1.一般公共服务财政拨款数为315.884万元，主要用于乡本级人员、日常公用基本支出，村离任干部和老党员补贴支出。

　　2.农林水（类）农业（款）财政拨款数为219.35万元，主要用于水利工程维修维护、项目建设以奖代补资金支出。

　　3.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金财政拨款数18.45万元。

　　4.节能环保资金74.32万元，主要用于农村环境保护、生活垃圾处理等。

　　（四）2016年公共财政拨款“三公”经费预算情况

　　1.因公出国（境）经费：2016年安排因公出国（境）费支出没有。

　　2.公务接待费：2016年安排公务接待费预算9.3万元，主要用于上级秋炉来进行检查、调研和各村委来乡活动等接待支出。

　　3.公务用车购置及运行费：2016年安排公务用车运行费预算4.5万元，均为公务用车运行费支出，主要用于保障乡政府机关及下属事业单位开展公务活动所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。

　　三、名词解释：

　　1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

　　2.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出，

　　3.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。